Досрочная пенсия по стажу врачам

Льготная пенсия для медработников: перечень должностей и правила

Льготная пенсия медработникам — это досрочная пенсия, на которую выходят, отработав в медицинском учреждении от 25 до 30 лет. Она устанавливается в размере фиксированной суммы выплат по баллам. Льгота зависит от должности и положена не всем.

Последние новости о пенсии по выслуге лет медикам

Некоторые граждане имеют право претендовать на льготу по выходу на пенсию. Такое право закреплено в 400-ФЗ от 28.12.2013. Положены досрочные страховые пенсии по старости медработникам, работникам образовательной сферы и ряду других трудовых категорий (ст. 30 — 32 400-ФЗ).

Определяют право на досрочную пенсию медицинских работников, а также перечень должностей медработников Федеральный закон, 781 Постановление Правительства от 29.10.2002 и ПП РФ № 449 от 26.05.2009.

Возможность досрочного назначения страховой пенсии дает выслуга для медработников. После того как гражданин проработал на медицинской должности определенное количество лет и приобрел специальный стаж, он может обратиться в ПФР для получения льготы. В этом случае не имеет значения общий трудовой стаж работника и его возраст на момент обращения.

В 2018 году в России провели пенсионную реформу — вступил в силу 350-ФЗ от 03.10.2018. Обновленное законодательство не отменяет возможность досрочного выхода на пенсию, но появились некоторые новшества. Теперь на льготный пенсионный период для служащих в области здравоохранения действует период отсрочки. Медработники не могут оформить пенсию сразу после выработки льготного стажа. Служащий сам выбирает, работать ему во время отсрочки или нет. Сроки отсрочки закреплены в Приложении № 7 400-ФЗ. Ожидается, что в 2023 году такая отсрочка составит пять лет. То есть медработники, которые в 2023 отработают необходимый медицинский стаж, смогут реализовать пенсионное право только в 2028 году. Пока действует переходный период, отсрочка будет ежегодно нарастать.

В таблице найдете границы отсрочки, начиная с 2020 года:

Условия выхода на досрочную пенсию для медицинских работников

Закон 781 о льготной пенсии медработникам — это не совсем закон, а Постановление Правительства. ПП РФ № 781 закрепляет список должностных категорий из области здравоохранения, которые могут оформить досрочную страховую пенсию по выслуге лет. Условия, которые являются основанием:

1. Медицинский стаж — норматив определен в п. 20 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ. Для исчисления специального стажа учитываются только те должности и учреждения здравоохранения, которые утверждены пенсионным законодательством.
2. Индивидуальный пенсионный коэффициент — ИПК (ч. 3 ст. 8 400-ФЗ). Он должен быть не ниже допустимого значения, которое ежегодно растет на 2,4 балла. К примеру, в 2018 году ИПК был 13,8 баллов, в 2020 индекс составляет 16,2 балла. С 2025 года коэффициент будет равен 30 баллам.

Список должностей

Но не все медицинские служащие могут оформить льготу по выслуге лет. Список должностей для досрочной пенсии медработникам строго регламентирован. Для получения льготной пенсии нужно официально отработать в определенных типах здравоохранительных организаций, а должностная единица должна быть включена в перечень должностей медработников ФЗ 781 (ПП РФ № 781). В нем указаны должности и учреждения здравоохранения, по которым действует пенсионная льгота. Перед оформлением досрочного выхода необходимо свериться с этим списком.

Врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков)

Главная медицинская сестра, медбрат

Заведующие фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшерским здравпунктом, медицинским пунктом

Медицинская сестра, медбрат, фельдшер-лаборант

Медицинский технолог, медицинский лабораторный техник

Помощники врачей: эпидемиолога, паразитолога, энтомолога, санитарного врача

Психиатрические больницы, центры реабилитации, наркологические диспансеры

Станции скорой медпомощи

Детские реабилитационные центры и дома-интернаты

Санатории и курорты

Бюро: патологоанатомическое (институт), судебно-медицинской экспертизы

Отделение интенсивной терапии

ПП РФ № 781 действует, начиная с 2002 года. Для более ранних периодов работы нужно руководствоваться другими нормативами. Представим их в таблице:

Как считать льготный стаж медицинских работников

Льготный стаж — это социальный норматив, позволяющий служащим получить льготу при оформлении страховой пенсии (173-ФЗ от 17.12.2001), то есть досрочно заявить о намерении уйти на пенсию, не достигая установленного законом возраста.

У служащих в области здравоохранения из списка, утвержденного ПП РФ № 781, специальная выработка составляет (п. 20 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ):

• 25 лет — для сельской местности, деревни, поселка городского типа;
• 30 лет — для городов, сельской местности и ПГТ или только в городах, независимо от возраста медработника, с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 400-ФЗ.

Льготное исчисление стажа медработникам начинается с определения типа медучреждения. Для некоторых организаций применяется особый расчет (п. 5 Правил ПП № 781):

1. Льготная пенсия медработнику на селе исчисляется как один календарный год за фактические один год и три месяца. Если в течение срока службы гражданин трудился как в селе, так и в городе, то при расчете величины стажа используют коэффициент 1,3.
2. Год работы как полтора года льготного стажа устанавливается для узкого круга специалистов: сотрудники скорой помощи, судмедэксперты, специалисты микрохирургических и ожоговых отделений, хирургии, реанимации и т. п. Для сотрудников хирургии в сельской местности при расчете стажа нужно применять индекс 1,9, так как позиции по исключениям суммируются.
3. Для работников военно-медицинских институтов, медицинских рот, медицинских научных организаций и ряда других военных подразделений специальный стаж пересчитывается на коэффициент 1,6.

Для всех остальных категорий медработников 1 фактический год равен 1 календарному.

Медстаж — это период непрерывной работы медработника в учреждениях здравоохранения. В расчетный период входят те моменты, когда сотрудником осуществлялась трудовая деятельность по полной ставке или сокращенной единице, если это предусмотрено законодательством. Для работы по совместительству периоды занятости суммируются. В расчет стажа включаются периоды временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, повышения квалификации, испытательных сроков при найме на работу.

Порядок начисления во время учебы медработникам (интернатура, ординатура) предусматривает полный отрыв от работы. Во время обучения медработники не занимаются практикующей деятельностью, следовательно, эти периоды не включаются в расчет стажа. То же самое касается отпусков за свой счет и ухода за ребенком до 1,5 и до 3 лет.

Как оформить льготную пенсию

Общий размер пенсии медработникам и другим гражданам складывается из фиксированной суммы и выплаты по баллам. Стоимость одного балла фиксирована — 81,49 рублей. Общий ИПК определяется по каждому служащему индивидуально — на основании итогового значения трудового стажа и величины заработной платы.

Досрочная пенсия по выслуге лет оформляется так же, как и при достижении пенсионного возраста. Нужно составить заявление по форме ПФР и приложить требуемый пакет подтвердительных документов:

• паспорт гражданина РФ;
• трудовая книжка (ее копия) или иной документ, подтверждающий льготный стаж;
• справка о средней зарплате.

В некоторых случаях сотрудники ПФР могут потребовать подтверждение работы в сельской местности, смены фамилии, места жительства, справку о периоде нетрудоспособности и проч.

Медработник должен лично обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда. Обращение рассматривается в течение 10 дней. Пенсия начисляется с даты непосредственного обращения медработника в ПФР.

Положены ли льготы младшему медперсоналу

Некоторые категории младшего персонала могут претендовать на оформление досрочного выхода на пенсию. Это право распространяется на медперсонал, работавший определенные периоды своей трудовой деятельности в инфекционных, рентгеновских, туберкулезных, психиатрических, детских онкологических, ожоговых и гнойных отделениях, а также в лепрозориях и подземных больницах (Постановление Кабинета Министров СССР № 10).

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Льготный стаж медработников: новые правила из-за коронавируса

Льготный медицинский стаж для выхода на пенсию — это 25—30 лет. После этого срока работы медик вправе стать пенсионером. Но только после периода отсрочки от 2 до 5 лет, введенного после повышения пенсионного возраста.

Изменения в подсчете стажа из-за коронавируса

Правительство изменило порядок исчисления льготного пенсионного стажа для медицинских работников, которые лечат пациентов с коронавирусом и подозрением на него. В соответствии с постановлением кабмина от 10.08.2020 с 01.01.2020 по 30.09.2020 один день работы с коронавирусными больными будет засчитываться как два рабочих дня. Как пояснил на заседании координационного совета при правительстве по борьбе с коронавирусом премьер-министр Михаил Мишустин:

Благодаря этому решению каждый год около четырех тысяч врачей и других медицинских работников смогут досрочно выйти на пенсию. На ее выплаты, по предварительным оценкам, ежегодно потребуются дополнительные 325 миллионов рублей. Такие средства на это в бюджете предусмотрены.

Остальные пенсионные условия для медицинских работников пока не изменились. В том числе сохраняется период отсрочки, который отдаляет выход на заслуженный отдых на срок от 2 до 5 лет.

Пенсия медиков по выслуге лет в 2020 году

Пенсионная реформа коснулась медицинских работников, у которых возникло право на получение досрочной пенсии по старости с 2020 года. Что дает медицинский стаж: ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ установил, что медики, имеющие стаж для назначения льготной выплаты, смогут выйти на нее по окончании отлагательного периода. Начало отсчета — окончание определенного 350-ФЗ срока. Он рассчитывается от момента получения нужного стажа.

Работники, которые отработают нужный срок в 2019—2020 гг., являются исключением. Они получат выплату на полгода раньше срока, указанного в таблице. Возраст медицинского работника для назначения пенсии значения не имеет (см. ч. 1.1. статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, Приложение № 7 к нему и ч. 3 статьи 10 федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ). Это значит, что те, кто получат нужный льготный стаж для медицинских работников для пенсии:

• в 2019-м — выйдут на отдых через 6 месяцев (в первой половине 2020 года);
• в 2020-м — выйдут на отдых через 18 месяцев (во второй половине 2022 года).

К примеру, при получении права в феврале, пенсию назначат в августе. При получении права в ноябре 2020-го, выплата начнет поступать с мая 2022 года.

Законодательные нововведения не касаются медиков, работающих:

• в особо вредных условиях (связанных с рентгеном, например);
• на вредных работах (учреждения, в которых лечат туберкулез, инфекции, онкологию, психиатрические болезни).

Такие работники будут выходить на отдых по прежним правилам.

Досрочная пенсия для медицинских работников назначается по приведенному в таблице алгоритму.

Условия предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение медицинским работникам

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, регулируется подпунктами 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Закон не конкретизирует наименования должностей и учреждений, работа в которых дает право на пенсию по данному основанию. Перечень должностей и учреждений, указан в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
Данным постановлением также утверждены Правила, которые регулируют условия исчисления периодов работы лечебной деятельности.
Пенсия назначается независимо от возраста при наличии следующих условий:
— не менее 25 лет стажа работы в сельской местности, либо не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах;
— работа в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком.
Работа в должности, предусмотренной Списком, подразумевает занятие штатной должности.
Под работай в учреждении, следует понимать наличие такой организационно-правовой формы как учреждение, работа в других медицинских организациях, предприятиях, обществах и т.д. в стаж лечебной деятельности не засчитывается.
Список расширенному толкованию не подлежит.
Список содержит две категории работников медицинского персонала: врачи-специалисты и средний медицинский персонал.
В Списке указан исчерпывающий перечень должностей, исключение составляют наименования врачей-специалистов. Им право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется независимо от наименования должности (специализации), кроме врачей-статистиков. Врачи-статистики право на досрочное пенсионное обеспечение не имеют.
Правом на пенсионные льготы пользуются врачи-руководители учреждений, а также врачи-руководители структурных подразделений учреждений, при условии осуществления врачебной деятельности в пределах рабочего времени по основной должности, т.е. выполняющие работу врача по соответствующей специальности на условиях совмещения, что должно быть подтверждено документально.
К руководителям учреждений здравоохранения относятся главный врач, заместитель главного врача, это может быть также директор, заведующий, начальник и их заместители.
К руководителям структурных подразделений учреждений относятся заведующие-врачи специалисты и начальники отделений, отделов, лабораторий, кабинетов отрядов и др.
В соответствии с номенклатурой должностей медицинских работников к руководителям учреждений также относятся главная медицинская сестра, главная акушерка, главный фельдшер. Вместе с тем правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуется только главная медицинская сестра, которая прямо предусмотрена Списком.
Главная акушерка и главный фельдшер права на досрочную пенсию не имеют.
Условия исчисления стажа лечебной деятельности:
• Периоды работы до 01.11.1999 в должностях, предусмотренных Списком, засчитываются в стаж независимо от выполнения нормы рабочего времени, а начиная с 01.11.1999 – при условии выполнения нормы рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.
Исключение составляет работа в должности главной медицинской сестры. Требование выполнения нормы рабочего времени по данной должности предъявляется независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
• Исчисление стажа лечебной деятельности производится в календарном порядке, за исключением следующих случаев, когда применяется льготный порядок исчисления стажа:
— лицам, которые осуществляли лечебную деятельность как в городе, так и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности и поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;
— лицам, которые осуществляли лечебную деятельность: в отделениях хирургического профиля; в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии; в патолого-анатомических отделениях, в отделениях патолого-анатомических бюро (института); в отделах (отделениях) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, центральной судебно-медицинской лаборатории, центральной лаборатории медико-криминалистической идентификации, судебно-медицинской лаборатории, предназначенных для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Подробный перечень структурных подразделений хирургического профиля учреждений, предусмотренных Списком, и должностей, работа в которых засчитывается в стаж лечебной деятельности в льготном порядке, содержится в приложении к Правилам от 29.10.2002 № 781.
Наряду с работой в учреждениях, поименованных в Списке, может быть засчитана работа в определенных структурных подразделениях организаций и воинских частей, которые указанным Списком не предусмотрены:
— в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;
— в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;
— в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;
— в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах и медицинских пунктах.
Периоды работы лечебной деятельности подтверждаются трудовой книжкой и справкой работодателя, а также иными документами, содержащими необходимые сведения.