Кому и насколько повысили пенсию с 1 января 2019 года
С 1 января 2019 года в России вступили в силу изменения в пенсионном законодательстве. Увеличился размер выплат и возраст выхода на пенсию. Назовем самые актуальные вопросы.
Насколько проиндексировали пенсии?
С 1 января 2019 года страховые* пенсии неработающих пенсионеров (по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца) проиндексированы на 7,05%, что значительно выше прогнозного уровня инфляции за 2018 год (по данным Росстата, фактическая инфляция в 2018 году составила 4,3%). Для сравнения: в прошлом году страховые пенсии индексировались на 3,7%, в 2017 году — на 2,5%.
*Страховая пенсия — ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердом размере, которая зависит от вида страховой пенсии.
Кому положено увеличение выплат?
Индексация страховых пенсий производится только неработающим пенсионерам. В Томской области насчитывается 273,8 тыс. получателей страховых пенсий. Из них 67,1 тыс. — работающие пенсионеры. Соответственно, индексация коснулась 206,7 тыс. получателей пенсий.
Нужно ли подавать заявление в ПФР, чтобы пенсию повысили?
Индексация пенсий производится без заявлений граждан. Неработающему пенсионеру не нужно предпринимать никаких действий для того, чтобы получить прибавку.
Сколько прибавка составит в рублях?
Размер прибавки у каждого пенсионера индивидуален и зависит от размера пенсии, которую он получает. В среднем по стране это 1000 рублей, в Томской области – 1141,38 руб.
Можно ли самому рассчитать, на сколько увеличится пенсия
Чтобы узнать, на сколько повысилась пенсия после 1 января, нужно взять размер своей пенсии по состоянию на конец года и умножить его на коэффициент 1,0705 (7,05%). Например, размер пенсии на конец 2018 года составлял 10 500 рублей. 10 500 х 1,0705 = 11240,25. То есть с 1 января пенсия повысится на 740 рублей 25 копеек. (11240,25-10500)
Фиксированная выплата к страховой пенсии тоже увеличилась?
Фиксированная выплата к страховой пенсии также проиндексирована на 7,05% с 1 января 2019 года. Ее новый общеустановленный размер — 5334 рубля 19 копеек (в 2018 году он составлял 4982 рубля 90 копеек). Для лиц, проживающих в северной местности, фиксированная выплата устанавливается с учетом районного коэффициента.
Как будет производиться индексация пенсий в последующие годы?
Ежегодно с 1 февраля Пенсионный фонд производил индексацию страховых пенсий по фактическому уровню инфляции за предшествующий год. Однако в ближайшие пять лет (до 2024 года) индексация страховых пенсий будет производиться с 1 января исходя из параметров, прямо заложенных в Федеральном законе № 350 от 03.10.2018 г., который вступил в силу с 1 января 2019 года. Данный документ предусматривает ежегодное увеличение страховых пенсий выше прогнозного уровня инфляции. Таким образом, средний размер страховой пенсии по России к 2024 году должен составить около 20 тысяч рублей.
Какие еще социальные выплаты увеличат в этом году?
— с 1 февраля на 4,3% будут проиндексированы ежемесячные денежные выплаты федеральным льготникам (ЕДВ);
— с 1 февраля будет увеличен размер социального пособия на погребение;
— с 1 апреля на 2,4% планируют повысить пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в том числе социальные пенсии) независимо от факта работы пенсионера.
Получателями социальных пенсий являются:
- инвалиды, не имеющие страхового стажа;
- дети, у которых умерли родители, также не имевшие страхового стажа;
- инвалиды с детства и дети – инвалиды;
- нетрудоспособные граждане, достигшие 65 и 60 лет, соответственно мужчины и женщины, не имеющие требуемого страхового стажа для установления страховой пенсии по старости.
Получателями государственных пенсий являются:
- участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
- жители блокадного Ленинграда;
- вдовы военнослужащих, погибших в период Великой Отечественной войны;
- родители военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву;
- и другие категории граждан.
Куда обращаться, если пенсию не повысили, хотя должны были?
Если возникают какие-либо вопросы, связанные с индексацией пенсии, нужно обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства. Получить консультацию можно, предъявив паспорт или направив обращение через личный кабинет на сайте ПФР, где идентификация происходит по логину/паролю Единого портала госуслуг.
Предусмотрена ли индексация пенсий для работающих пенсионеров?
Как только они прекратят трудовую деятельность, с первого числа месяца, следующего за месяцем увольнения, они начнут получать пенсию, увеличенную на все пропущенные индексы. Подавать какие-либо заявления для этого не нужно. Пенсионный фонд получает информацию о факте работы (и ее прекращения) из ежемесячной отчетности работодателя.
Индексация пенсий по годам, начиная с 2015 г.
В России законодательно утверждена ежегодная индексация страховых пенсий всех ее видов — по старости, инвалидности и потере кормильца. Процедура индексации заключается в увеличении на определенный процент стоимости фиксированной выплаты к пенсии (ФВ) и пенсионного коэффициента (СПК). Именно эти две величины применяются при расчете размера пенсионного обеспечения. Из-за повышения на определенный процент СПК и ФВ сумма страховой пенсии тоже увеличивается на тот же самый процент.
Внимание!
❗ Рекомендуем вам подписаться на канал Пенсия | ЛьготОтвет в Телеграме, в котором публикуем проверенную достоверную информацию обо всем, что положено пенсионерам и пожилым людям от государства.
Законом установлено, что индексация должна осуществляться на процент не ниже инфляции предыдущего года. Однако фактически ежегодное повышение проходило несколько иначе (см. таблицу по годам). Схема, в соответствии с которой увеличивали пенсионное обеспечение, начиная с 2015 года, выглядит следующим образом:
Инфографика: индексация пенсий по годам с 2015 по 2022
- Из инфографики видно, что в 2016 году пенсии были значительно недоиндексированы, что впоследствии компенсировали путем перечисления всем пенсионерам единовременной выплаты в 5000 рублей.
- В дальнейшем индексацию проводили с темпами, опережающими инфляцию. Причем такой подход планировали применять как минимум до 2024 г.
- Однако в 2021 году произошел скачок инфляции, из-за которого ранее предусмотренного в законе повышения пенсий на 5,9% оказалось недостаточно. В связи с этим параметры индексации были пересмотрены и с 1 января произведено повышение сверх инфляции — на 8,6%.
- Но рост инфляции продолжился и в 2022 году, в связи с чем потребовалось принять решение о внеплановом повышении. С 1 июня 2022 года выплаты дополнительно проиндексировали на 10%.
Как индексируется пенсия
Повышение страховых пенсий осуществляется путем увеличения стоимости пенсионного балла (СПК) и фиксированной выплаты (ФВ). Эти два параметра используются в формуле расчета размера страховой пенсии (СП):
в которой ИПК — это индивидуальный пенсионный коэффициент пенсионера, а именно количество баллов, накопленных на его лицевом счете в ПФР. В результате увеличения ФВ и СПК на определенный процент страховая пенсия тоже увеличивается на этот же процент, то есть индексируется.
По закону, увеличение стоимости балла и фиксированной выплаты производится ежегодно в два этапа:
- С 1 февраля эти параметры увеличиваются на процент, не ниже инфляции предыдущего года. Это закреплено в части 21 ст. 15 и части 6 ст. 16 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
- С 1 апреля может быть проведена дополнительная индексация, однако такое повышение не является обязательным. Решение о назначении прибавки пенсионерам принимается Правительством РФ в зависимости от доходов ПФР. Это предусмотрено частью 22 ст. 15 и частью 7 ст. 16 закона № 400-ФЗ.
Нужно отметить, что фактическая схема увеличения пенсий по годам значительно отличалась от порядка, установленного законом № 400-ФЗ.
Индексация пенсий с 2015 по 2022 г. (таблица)
Ежегодная индексация страховых пенсий в период с 2015 по 2022 г. осуществлялась в соответствии со следующей таблицей:
Дата | Процент индексации | Фикс. выплата в рублях | Стоимость 1 ИПК в рублях |
---|---|---|---|
с 1.01.2015 | — | 3935,00 | 64,10 |
с 1.02.2015 | 11,4% | 4383,59 | 71,41 |
с 1.02.2016 | 4% | 4558,93 | 74,27 |
с 1.02.2017 | 5,4% | 4805,11 | 78,28 |
с 1.04.2017 | 0,38% | 78,58 | |
с 1.01.2018 | 3,7% | 4982,90 | 81,49 |
с 1.01.2019 | 7,05% | 5334,19 | 87,24 |
с 1.01.2020 | 6,6% | 5686,25 | 93,00 |
с 1.01.2021 | 6,3% | 6044,48 | 98,86 |
с 1.01.2022 | 8,6% (ранее было утверждено 5,9%) | 6564,31 | 107,36 |
с 1.06.2022 | 10% | 7220,74 | 118,10 |
При этом повышение с 1 февраля в соответствии с инфляцией предыдущего года прошло только один раз — в 2015 году. В дальнейшем порядок повышения значительно отличался.
- Например, из-за сложной экономической ситуации в стране в 2016 году не удалось проиндексировать пенсии в соответствии с фактической инфляцией — на 12,9%. Пенсионное обеспечение проиндексировали только на 4%, то есть произошла значительная недоиндексация.
- Однако уже в 2017, 2018, 2019, 2020 и 2021 годах выплаты увеличили на процент, превышающий индекс роста потребительских цен. Причем такой порядок планировали применять и в последующие годы.
- Затем на 2022 г. запланировали повышение на 5,9%. Однако инфляция значительно ускорилась и превысила прогнозные значения — по данным Росстата, составила 8,4%. По поручению В. Путина параметры индексации пересмотрели и увеличили до 8,6%.
- При этом в 2022 году инфляция продолжила ускоряться, в связи с чем потребовалось проведение внеплановой индексации. Пенсии повысили на 10% с 1 июня 2022 года.
Также стоит отметить, что с 2016 г. перестали индексировать пенсии работающих пенсионеров. Причем этот мораторий вводился временная мера, однако его действие продолжается и в настоящее время.
Индексация пенсий в 2015 году
С 1 февраля 2015 года прошла индексация пенсий в соответствии с инфляцией предшествующего года. По данным Росстата, инфляция за 2014 год составила 11,4%. Поэтому Постановлениями Правительства № 39 и № 40 от 23.01.2015 г. была утверждена индексация пенсионного обеспечения на 11,4%. В результате стоимость одного балла увеличилась с 64,10 до 71,41, а величина ФВ выросла с 3935,00 до 4383,59 руб. Средний размер страхового пенсионного обеспечения в России увеличился на 1265 и составил 12464 руб.
Нужно отметить, что в 2016 г. еще не действовал мораторий на индексацию для работающих пенсионеров. Поэтому повышение на 11,4% коснулось всех получателей страховой пенсии — как неработающих, так и работающих пенсионеров.
Повышение пенсий в 2016 году
С 1 января 2016 года вступил в силу закон № 385-ФЗ от 29.12.2015 г., отменяющий ежегодную индексацию пенсий для работающих пенсионеров. На такие изменения Правительство пошло из-за ухудшения прогноза социально-экономического развития страны и высокой вероятности дефицита бюджета РФ. С этого времени работающие пенсионеры стали получать «замороженный» размер выплат.
Теперь во время осуществления трудовой деятельности пенсионеры могут рассчитывать только на прибавку в августе за счет дополнительно заработанных пенсионных баллов. А право на получение полной проиндексированной пенсии у них возникает после увольнения и перехода в категорию неработающих граждан.
При этом сложности в экономике страны отразились в 2016 г. и на пенсионном обеспечении неработающих пенсионеров.
- С 1 февраля его проиндексировали не по фактической инфляции предыдущего года — 12,9%, а только на 4%. Таким образом, недоиндексация составила 8,9%.
- С 01.02.2016 г. цена одного ИПК составила 74,27, а величина фиксированной выплаты — 4558,93 руб.
Индексация и единовременная выплата пенсионерам в 2017 году
Год начался с того, что всем пенсионерам выплатили компенсацию за неполную индексацию, прошедшую в 2016 г. Это были единовременные выплаты в размере 5000 рублей, которые выплатили с 1 января 2017 г. в соответствии с законом № 385-ФЗ от 22.11.2016 г. Разовую выплату в 5 тыс. руб. получили все пенсионеры, независимо от их статуса — и работающие, и неработающие. Причем 5 тысяч перечислили не только получателям страховых пенсий, а также тем, кто получает социальные, государственные и военные пенсии.
Индексация в 2017 г. коснулась только неработающих пенсионеров. Ее произвели в два этапа:
- В феврале 2017 г. прошло традиционное повышение в соответствии с инфляцией предыдущего года — на 5,4%. С 01.02.2017 г. стоимость одного коэффициента увеличилась до 78,28 руб., а фиксированная выплата — до 4805,11.
- В апреле 2017 г. произвели дополнительное повышение стоимости пенсионного коэффициента — на 0,38%. Его цена изменилась с 78,28 до 78,58 руб. При этом размера ФВ такое повышение не коснулось — ее величина осталась равной 4805,11 руб.
Индексация в 2018 году
Порядок проведения индексации страховых пенсий в 2018 году регулировался законом № 420-ФЗ от 28.12.2017 г. Согласно этому закону, пенсионное обеспечение проиндексировали на процент, превышающий инфляцию предыдущего года. Повышение составило 3,7% при фактической инфляции в 2,5%. При этом дата повышения была перенесена на 1 января 2018 г. вместо 1 февраля. С 01.01.2018 г. размер фиксированной выплаты составил 4982,90 руб., а один балл — 81,49. Изменения в очередной раз коснулись только неработающих пенсионеров.
Нужно отметить, что это было единственное повышение, произведенное для пенсионеров в 2018 г. Дополнительную прибавку в апреле и единовременные выплаты, как это было в 2017 г., не осуществляли.
Повышение пенсий в 2019 году
С 2019 года в России приступили к проведению пенсионной реформы. В рамках этой реформы не только увеличили пенсионный возраст на 5 лет для мужчин и женщин, но и изменили порядок ежегодной индексации:
- Теперь с 2019 по 2024 г. включительно страховые пенсии будут увеличивать ежегодно в среднем на 1000 рублей.
- Также в течение этого периода индексировать выплаты будут с 1 января, а не с 1 февраля.
Так индексация страховой пенсии с 1 января 2019 года составила 7,05% при инфляции предшествующего года в 4,3%. В результате стоимость балла выросла до 87,24 руб., а ФВ — до 5334,19. Относительно среднего размера пенсионной выплаты (это примерно 14,3 тыс.) прибавка от индексации действительно составила около 1 тыс. руб. При этом повышение по-прежнему произвели только для неработающих пенсионеров.
Нужно отметить, что в 2019 г. изменился порядок индексации пенсии для получателей социальной доплаты до прожиточного минимума.
- Ранее такие пенсионеры не ощущали фактического увеличения своих выплат. В результате ежегодных индексаций сама их пенсия увеличивалась, и ровно на эту же сумму уменьшалась величина социальной доплаты до ПМП. В целом, сумма не изменялась.
- Однако с 1 апреля 2019 г. вступил в силу закон № 49-ФЗ, в соответствии с которым пенсионное обеспечение стали индексировать «сверх прожиточного минимума». Это означает, что величина социальной доплаты теперь не уменьшается из-за проводимой индексации.
Повышение в 2020 году
С 1 января 2020 г. страховые пенсии проиндексировали на 6,6%. Это практически в два раза выше индекса роста потребительских цен за предыдущий год — ровно 3% по данным Росстата. С 01.01.2020 г. цена одного коэффициента увеличилась до 93,00 руб., а фиксированной выплаты — до 5686,25. Прибавку назначили только неработающим пенсионерам, а для работающих граждан продолжили выплачивать «замороженный» размер пенсионного обеспечения.
Индексация пенсий в 2021 году
С 1 января 2021 года индексация страховых пенсий составила 6,3% и снова коснулась только неработающих пенсионеров. Мораторий на повышение пенсий работающих пенсионеров продолжил действовать, хотя в Госдуме неоднократно отмечали, что уже в ближайшее время смогут вернуть индексацию для этой категории граждан в связи с положениями обновленной Конституции РФ. Однако законодательно такое изменение 8
Владимир Путин подписал указ об индексации пенсий на 17 процентов
Президент России Владимир Путин подписал указ, который определит рост пенсий пожилых людей на ближайшие три года.
Глава государства утвердил индексацию страховых пенсий неработающих пенсионеров, предложенную правительством РФ и заложенную в бюджет страны на 2023 – 2025 год.
С 1 января в России начнет работу новый Фонд пенсионного и социального страхования. Он объединит два соответствующих фонда Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования.
Согласно тексту указа, который подписал президент, для нового фонда выделены средства предусматривающие увеличение пенсий на 17 процентов.
«Индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров с 1 января 2023 года составит 4,8 процента, с 1 января 2024 года — 4,6 процента, с 1 февраля 2025 года — 4 процента и с 1 апреля 2025 года — на 3,6 процента», — сказано в тексте указа.
Отмечается, что на индексацию пенсий будет выделено 13,7 триллиона рублей, в 2024 году — 14,5 триллиона, в 2025 году — 15,4 триллиона рублей.
Расходы фонда в 2023 году составят 13,5 триллиона рублей, в 2024 году — 14,3 триллиона, в 2025 году — 14,98 триллиона рублей.
«По итогам двухэтапной индексации, которая сейчас предусмотрена действующим законодательством, совокупный прирост пенсий по отношению к 1 января 2022 года составит 15,3 процента, если мы сопоставляем пенсии на 1 января 2022 года и на 1 января 2023 года», — заявил глава Минтруда Антон Котяков.
После индексации пенсии неработающим россиянам в июне средний размер выплаты вырос до 19 360 рублей. После запланированного увеличения в 2023 году ее среднегодовой размер должен составить 21 862 рубля.
По словам сенатора Елены Бибиковой, январское увеличение пенсий в среднем по стране поднимет выплаты пожилым граждан на 1 000 рублей.
Экономист Герман Ткаченко отметил, заложенная на 2023 — 2025 год индексация выплат пожилым гражданам в размере 17 процентов выглядит хорошо лишь на бумаге.
«Что такое 4,8 процента на 2023 год? Мы еще не знаем, какая будет инфляция. Вполне вероятно, что кабмину придется экстренно принимать решение о дополнительной индексации пенсий по уровню фактической инфляции, как это было в 2022 году», — считает Ткаченко.