Налог на имущество при ОСНО
Организации на общем налоговом режиме ежегодно платят налог на имущество. Он относится к региональным, поэтому полностью отправляется в казну местного бюджета. Порядок уплаты и расчета платежа установлен главой 30 НК РФ, а с 2021 года в ней появятся обновления. В статье расскажем, как считать и платить налог на имущество в 2021 году.
Кто и с каких объектов платит налог на имущество
Если вы владеете имуществом, которое упомянуто в п. 1 ст. 374 НК РФ, вы — плательщик налога на имущество. Не платить налог могут:
- организации, у которых нет объектов налогообложения;
- организации на ЕСХН, использующие облагаемое имущество в сельскохозяйственной деятельности;
- организации на УСН, обладающие только имуществом, облагаемым по среднегодовой стоимости;
- инвесторы, которые имеют на балансе основные средства, используемые только в деятельности по соглашениям о разделе продукции;
- некоторые организации, связанные с чемпионатами мира и Европы по футболу, Кубка конфедераций;
- организации, получившие федеральные или региональные льготы, освобождающие от налога.
С 1 января 2019 года движимое имущество полностью освобождено от налогообложения. Но еще в 2018 году отечественные компании платили налог с движимого и недвижимого имущества, которое учтено как основное средство на балансе. Даже если оно передано во временное владение, распоряжение и пользование или получено по договору концессии.Список имущества, которое освобождено от налога, дан в части 4 статьи 374 НК РФ. Туда в том числе входят:
- участки земли, водные объекты и другие природные ресурсы;
- памятники и другие объекты культурного наследия;
- ядерные установки и оборудование для хранения радиоактивных материалов;
- ледоколы, суда с ядерными установками и атомно-технологическим обслуживанием, корабли, зарегистрированные в реестре судов;
- космические объекты;
- воздушные суда, зарегистрированные в Госреестре гражданских воздушных судов участниками специальных административных районов (Калининградская область, Приморский край по ФЗ № 291-ФЗ)
Региональные власти вправе ввести льготы по налогу. Чтобы узнать, какие льготы у вас действуют, зайдите в сервис ФНС «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам». Выберите субъект РФ и Муниципальное образование. Сервис выдаст вам актуальную версию закона.
Как рассчитать налоговую базу
Налоговая база — это величина для расчета налога: база умножается на налоговую ставку. По налогу на имущество есть два варианта налоговой базы.
Кадастровая стоимость (КС) — для имущества, указанного в статье 378.2 НК РФ:
- торговые комплексы и центры, административно-деловые центры;
- нежилые помещения с офисами, магазинами, кафе и объектами бытового обслуживания либо без них, при условии, что их размещение предусмотрено в ЕГРН и документах технического учета;
- недвижимость иностранных организаций, если они не работают через официальное постоянное представительство, а также их имущество, не относящееся к деятельности через представительства;
- жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, жилые строения, садовые дома, хоз. постройки.
Рассчитывайте налог по кадастровой стоимости, если ваш регион принял закон об этом. Должны соблюдаться условия:
- ваша недвижимость располагается в регионе;
- официально определена кадастровая стоимость объектов.
Если объект недвижимости включен в перечень облагаемых по кадастровой стоимости, но для него такая стоимость не определена, считать налог следует по среднегодовой стоимости (п. 1 ст. 375 , подп. 2.2 п. 12 ст. 378.2 НК РФ).
Среднегодовая стоимость имущества — для остальных видов имущества. Среднегодовую стоимость рассчитывают по формуле:
Среднегодовая стоимость = ⅀ ОС: (число месяцев в периоде + 1)Здесь ⅀ ОС — сумма величин остаточной стоимости имущества на 1 число каждого месяца налогового периода и последнее число налогового периода.
Остаточная стоимость в свою очередь определяется по данным бухучета — из первоначальной (восстановительной) стоимости вычитается сумма износа (начисленной амортизации).
Пример: ООО «Альфа» владеет фасовочной лентой первоначальной стоимостью 440 000 рублей.
Дата | Остаточная стоимость, рублей |
---|---|
1 января | 440 000 |
1 февраля | 430 000 |
1 марта | 420 000 |
1 апреля | 410 000 |
1 мая | 400 000 |
1 июня | 390 000 |
1 июля | 380 000 |
1 августа | 370 000 |
1 сентября | 360 000 |
1 октября | 350 000 |
1 ноября | 340 000 |
1 декабря | 330 000 |
31 декабря | 320 000 |
Среднегодовая стоимость ленты = (440 000 + 430 000 + … + 320 000): (12 месяцев + 1) = 380 000 рублей.
В какие сроки и по каким ставкам платить налог организациям на ОСНО
Ставку налога устанавливают регионы: это может быть единая ставка или дифференцированные ставки в зависимости от категории налогоплательщика и вида имущества. Для ставки предусмотрены лимиты — не более 2,2%, если статья 380 НК РФ не устанавливает другое ограничение.
Для объектов недвижимости, которые оценены по кадастровой стоимости, действуют ставки региона. В 2021 году лимит для ставки налога — 2%.
Важно! Если регион не установил свои ставки по налогу — руководствуемся Налоговым кодексом.
Налоговый период по платежу для всех одинаковый — 1 год. Декларацию за год нужно сдать до 30 марта.
Отчетные периоды по налогу определяют сроки уплаты авансовых платежей. Они зависят от того, считаете вы налог по кадастровой или среднегодовой стоимости. В 2021 году их устанавливают регионы.
С 1 января 2022 года сроки уплаты налога и авансовых платежей будут одинаковыми для всех:
- уплатить налог — не позднее 1 марта года, следующего за налоговым периодом;
- перечислить авансовый платеж — не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Региональные власти могут вовсе не устанавливать отчетные периоды.
Как рассчитать сумму налога к уплате
По кадастровой стоимости
Если вы платите налог по кадастровой стоимости, сначала запросите стоимость объекта недвижимости на 1 января отчетного года в отделении Росреестра. На каждый налогооблагаемый объект сумму налога следует рассчитывать отдельно.
Если вы владеете помещением, а в Росреестре вам дали информацию только по стоимости здания, рассчитайте кадастровую стоимость помещения как долю от всего здания по площади.
Еще вам понадобится коэффициент (К) — отношение месяцев владения (полных и неполных) к числу месяцев в отчетном периоде. Скажем, вы владели помещением с мая по конец года, тогда К = 8/12. Теперь рассчитайте сумму налога:
Сумма налога = Кадастровая стоимость × Ставка налога × К
Пример. ООО «Очкарик» владеет помещением в административном здании. Кадастровая стоимость помещения не определена, но известно, что она занимает ¼ площади здания. Согласно справке Росреестра кадастровая стоимость здания на 1.01.2021 — 23 млн рублей.
Кадастровая стоимость помещения = 23 млн рублей / 4 = 5 750 тыс. рублей.
Сумма налога за год — 5 750 тыс. рублей × 2% = 115 000 рублей.
Авансовые платежи составят — 115 000 / 4 = 28 750 рублей в квартал.
По среднегодовой стоимости
Сумма налога рассчитывается исходя из остаточной стоимости имущества. Ежеквартально нужно платить авансовые платежи. Разберем расчет налога по среднегодовой стоимости на примере.
- Налоговая база = (440 000 + 430 000 + 420 000 + 410 000) / (3+1) = 425 000 рублей.
- Авансовый платеж = 425 000 × 2,2% / 4 = 2 337,5 рубля.
- Налоговая база = (440 000 + 430 000 + … + 390 000 + 380 000) / (6+1) = 410 000 рублей.
- Авансовый платеж = 410 000 × 2,2% / 4 = 2 255 рублей.
- Налоговая база = (440 000 + 430 000 + … + 360 000 + 350 000) / (9+1) = 395 000 рублей.
- Авансовый платеж = 395 000 × 2,2% / 4 = 2172,5 рубля.
Отчетность по налогу
Плательщики налога должны регулярно сдавать декларацию по налогу на имущество — до 30 марта следующего года.
Сдавать декларацию следует в инспекцию по месту нахождения недвижимости. Если к одной инспекции относится несколько объектов недвижимости, по ним можно подать одну декларацию.
Крупнейшие налогоплательщики всегд сдают декларации в межрайонные или межрегиональные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам.
Глава 30 НК РФ. Налог на имущество организаций
При участии Михаил Пархоменко
Налог на имущество организаций платят юридические лица, владеющие недвижимостью на территории РФ. Налог рассчитывают исходя из среднегодовой, либо кадастровой стоимости имущества. Налоговая ставка зависит от региона, и в общем случае не превышает 2,2%. Настоящая статья посвящена главе 30 НК РФ «Налог на имущество организаций». В ней доступно, простым языком рассказано о порядке расчета и уплаты налога на имущество, ставках налога и сроках сдачи отчетности. Данный материал является частью цикла «Налоговый кодекс «для чайников»». Обратите внимание: статьи из этого цикла дают только общее представление о налогах; для практической деятельности необходимо обращаться к первоисточнику — Налоговому кодексу Российской Федерации.
Где введена уплата налога на имущество организаций
Во всех субъектах РФ: республиках, краях, областях, автономных округах и в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. Причем, в каждом из субъектов уплата налога на имущество введена своим отдельным законом, в котором предусмотрены региональные особенности.
Как соотносятся общие правила и региональные особенности
Правила начисления и уплаты налога на имущество организаций закреплены в главе 30 Налогового кодекса. Положения данной главы едины для всех субъектов РФ, но при этом региональные власти вправе устанавливать некоторые особенности в рамках общих правил.
Так, субъект РФ может утвердить региональным законом свои ставки налога, но эти ставки не должны превышать в общем случае 2,2% (для «кадастровых» объектов — 2%). Кроме того, власти субъекта РФ могут по своему усмотрению ввести региональные льготы по налогу на имущество, а также установить (либо не устанавливать) отчетные периоды в рамках налогового периода.
Кто платит налог на имущество организаций
- Российские организации, на балансе которых числится недвижимость в качестве основных средств (ОС).
- Иностранные организации, работающие в России через постоянные представительства и имеющие недвижимость, учтенную в качестве основных средств, или получившие недвижимость по концессионному соглашению (такие компании учитывают имущество по правилам российского бухучета).
- Иностранные организации, не создавшие в России постоянных представительств, но владеющие недвижимостью на территории РФ, либо получившие такую недвижимость по концессионному соглашению.
Заполняйте платежки с актуальными на сегодня КБК, кодами дохода и другими обязательными реквизитами Заполнить бесплатно
Кто не платит налог на имущество организаций
В Налоговом кодексе приведен закрытый перечень налогоплательщиков, освобожденных от уплаты налога на имущество организаций. В этот список входят религиозные организации, общественные организации инвалидов, производители фармацевтической продукции и ряд других предприятий. Данный перечень действует во всех без исключения регионах России. Кроме того, каждый регион вправе дополнительно установить собственные льготы.
На что начисляется налог на имущество организаций
Налог начисляют только на недвижимое имущество. При этом выделены две группы, и для каждой действуют свои правила:
1. Объекты, облагаемая база по которым определяется исходя из среднегодовой стоимости. Налог на имущество нужно начислять, только если они о тражены на балансе в качестве основных средств, то есть по дебету счета 01. Налог начисляется на все указанные ОС, в том числе, на переданные во временное пользование, владение, распоряжение, доверительное управление, внесенные в совместную деятельность или полученные по концессионному соглашению.
Начиная с 2022 года, на недвижимость, переданную в аренду (в т. ч. в лизинг), налог всегда начисляет арендодатель ( п.3 ст. 378 НК РФ ). Но он не может посчитать среднегодовую стоимость, ведь согласно нормам ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды» недвижимость учитывается на балансе арендополучателя (см. «Читаем поправки в НК РФ: освобождение от НДФЛ и взносов, учет при лизинге и другие новшества»). Минфин разъяснил: арендодатель должен платить налог на имущество исходя из чистой стоимости инвестиции, уменьшенной на фактически полученные арендные платежи и увеличенной на проценты по ставке дисконтирования. Эти показатели определяют по правилам ФСБУ 25/2018 (письмо от 15.02.22 № 03-03-06/1/10332).
2. Объекты в РФ, облагаемая база по которым определяется исходя из кадастровой стоимости, если они принадлежат организации на праве собственности, хозяйственного владения или получены по концессионному соглашению. Налог на имущество нужно начислять независимо от того, отражены такие объекты по дебету счета 01 или нет.
Что касается «движимых» основных средств, то до 2019 года они освобождались от налога на имущество в тех субъектах РФ, где были приняты соответствующие законы (под освобождение подпадали только объекты, поставленные на баланс в 2013 году или позже). Начиная с 2019 года налог с движимого имущества не платится ни в одном регионе.
На что не начисляется налог на имущество организаций
Во всех без исключения регионах РФ налог не начисляется на землю, воду и другие объекты природопользования. Кроме того, от налогообложения освобождено имущество коллегий адвокатов, адвокатских бюро, юридических консультаций, специализированных протезно-ортопедических предприятий и некоторые другие объекты.
Заметим, что субъекты РФ могут дополнительно утверждать перечни имущества, не подпадающего под налогообложение на территории данного региона.
Налоговая ставка по налогу на имущество организаций
Каждый регион утверждает собственную ставку налога на имущество организаций. Единственное ограничение, прописанное в Налоговом кодексе — ставка не может превышать 2,2%. При этом в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость, налоговая ставка не может превышать в общем случае 2%.
Субъекты РФ вправе дифференцировать ставки в зависимости от вида имущества и его кадастровой стоимости.
Узнать, какие ставки и льготы введены в вашем регионе, можно в своей налоговой инспекции.
Кто должен заниматься расчетом налога на имущество организаций
Рассчитать налог на имущество должна бухгалтерия организации-налогоплательщика. Налоговая инспекция во время камеральных и выездных проверок проверяет правильность расчета.
Как рассчитать налог на имущество организаций
Чтобы рассчитать налог на имущество организаций, нужно определить налоговую базу и умножить ее на ставку налога. Налоговая база рассчитывается отдельно в отношении каждого объекта недвижимости
Если объект расположен на территории разных регионов, то при расчете облагаемой базы нужно определить долю, приходящуюся на каждый из регионов.
Налоговая база — это в общем случае среднегодовая стоимость налогооблагаемого имущества. Базу определяют по итогам налогового периода, который равен календарному году. Чтобы вычислить базу, надо сложить значения остаточной стоимости объектов на 1-е число каждого месяца и на последний день налогового периода. Затем полученную сумму необходимо разделить на число месяцев в налоговом периоде, увеличенное на единицу.
Приведем пример. Допустим, остаточная стоимость имущества компании равнялась значениям, приведенным в таблице 1. Тогда среднегодовая стоимость составит 1 200 000 руб.((1 500 000 + 1 450 000 + 1 400 000 + 1 350 000 + 1 300 000 + 1 250 000+ 1 200 000 + 1 150 000 + 1 100 000 + 1 050 000 + 1 000 000 + 950 000 + 900 000): (12+1).
Таблица 1
Добавим, что с 2022 года остаточную стоимость необходимо определять согласно ФСБУ 6/2020 (в 2021 году этот документ можно было применять по желанию; см. «Что изменится в бухгалтерском учете основных средств: читаем новый ФСБУ 6/2020»).
Также следует придерживаться порядка, закрепленного в учетной политике предприятия.
В оттношении некоторых объектов недвижимости (торговых и административно-деловых центров, офисов, точек общепита и др.) облагаемая базой признается не среднегодовая, а кадастровая стоимость. Для таких объектов сумма налога в общем случае равна кадастровой стоимости объекта по состоянию на 1 января соответствующего года, умноженной на ставку налога. Добавим, что сведения о кадастровой стоимости недвижимости нужно брать из Единого государственного реестра недвижимости.
Как рассчитать авансовый платеж по налогу на имущество организаций
Для имущества, налог по которому рассчитывается исходя из среднегодовой стоимости, отчетными периодами являются квартал, полугодие и девять месяцев. В регионах, где отчетные периоды введены, организации в течение года должны перечислять авансовые платежи.
Чтобы рассчитать сумму авансового платежа, надо в общем случае найти среднюю стоимость имущества за отчетный период. Ее определяют по правилам, которые применяются для расчета среднегодовой стоимости. Разница в том, что вместо остаточной стоимости на последнее число периода, нужно прибавить остаточную стоимость на 1-е число следующего месяца.
Поясним на примере. Предположим, остаточная стоимость имущества компании за квартал равнялась значениям, приведенным в таблице 2. Тогда средняя стоимость в отчетном периоде составит 1 425 000 руб.((1 500 000 + 1 450 000 + 1 400 000 + 1 350 000): (3+1)). Обратите внимание, что в формуле участвует значение остаточной стоимости на 1 апреля, а не на 31 марта.
Трудности признания имущества недвижимым: что с налогом на имущество
Налог на имущество в последние годы стал весьма ощутимой статьей расходов организаций, в связи с чем вопросам определения объектов налогообложения по данному налогу уделяется повышенное внимание. При этом с 2020 года изменились отдельные правила исчисления налога на имущество. Контролирующие органы, в частности ФНС, предпринимают попытки донести свое видение порядка расчета налога на имущество организаций до налогоплательщиков. Детали — в нашем материале.
Новые правила налогообложения с 2020 года
С 2020 года действуют новые правила налогообложения недвижимости организаций исходя из кадастровой стоимости. Соответствующие изменения были внесены федеральными законами от 25.09.2019 № 325-ФЗ и от 28.11.2019 № 379-ФЗ.
Так, прекращает действовать условие об обязательном учете объектов недвижимости на балансе организаций в качестве основных средств для их налогообложения исходя из кадастровой стоимости. При этом сохраняются иные условия, а именно:
- о принадлежности объектов организации на праве собственности или хозяйственного ведения;
- о наличии сведений о кадастровой стоимости в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- об установлении законом субъекта РФ особенностей определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества и включении торгово-офисных объектов в перечень, ежегодно формируемый уполномоченным органом исполнительной власти региона (ст. 378.2 НК РФ).
Напомним, чтобы перейти к исчислению налога на имущество организаций по кадастровой стоимости объектов недвижимости, субъект РФ должен принять соответствующий закон. Если кадастровая стоимость таких объектов не определена, то налог или суммы авансовых платежей по нему в текущем налоговом периоде исчисляются по их среднегодовой стоимости.
Кроме того, с налогового периода 2020 года плательщик налога на имущество организаций, состоящий на учете в нескольких налоговых органах по месту нахождения принадлежащих ему объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их среднегодовая стоимость, на территории субъекта РФ, вправе представлять декларацию по налогу в отношении всех таких объектов недвижимого имущества в один из указанных налоговых органов по своему выбору, уведомив об этом налоговый орган по субъекту РФ.
Уведомление о порядке подачи декларации в налоговый орган на территории субъекта РФ представляется ежегодно до 1 марта года, являющегося налоговым периодом, в котором применяется предусмотренный п. 1.1 ст. 386 НК РФ порядок представления налоговой декларации. Изменение выбранного налогоплательщиком порядка представления декларации в течение налогового периода не допускается. Таким образом, вместо нескольких налоговых органов для представления налоговой декларации можно выбрать один. Но указанные положения не применяются в случае, если законом субъекта РФ установлены нормативы отчислений от налога в местные бюджеты.
К сведению:На сайте ФНС заработала промостраница «Новый порядок налогообложения имущества организаций». Она содержит все актуальные разъяснения по этой теме и поможет налогоплательщикам разобраться в нововведениях, действующих в налоговом периоде — 2020.
Движимое или недвижимое?
Сегодня объектом обложения налогом на имущество является только недвижимое имущество. В связи с вышесказанным актуальным стал вопрос статуса имущества: относится оно к недвижимому или нет? На практике не все так однозначно, да и сами контролирующие органы и ведомства, разрабатывающие нормативные документы, пока не могут прийти к однозначному определению недвижимого имущества.
Проблема связана с тем, что Налоговый кодекс не содержит определения понятий «движимое имущество» и «недвижимое имущество». С учетом ст. 11 НК РФ в таком случае необходимо использовать определения, содержащиеся в иных отраслях законодательства.
Согласно п. 2 ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом. В свою очередь, исходя из п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам также относятся помещения и машино-места. Кроме этого, федеральным законом к недвижимым вещам может быть отнесено иное имущество.
Также в соответствии со ст. 131 ГК РФ вещные права на объекты недвижимости подлежат государственной регистрации в ЕГРН.
Не далее как в феврале 2020 года ФНС направила своим сотрудникам, осуществляющим администрирование налогообложения имущества организаций, Письмо от 14.02.2020 № БС-4-21/2584@, в котором дала рекомендации по разграничению движимого и недвижимого имущества в целях определения объектов обложения налогом на имущество организации. Эти рекомендации были основаны на Письме Минэкономразвития России от 12.02.2020 № Д23и-4183. Представители ведомств пришли к следующим выводам:
1. Понятие объектов капитального строительства предусмотрено в п. 10 ст. 1 ГрК РФ и определено как «здание. сооружение. за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие)». В данном понятии присутствует некоторая неопределенность, которая не позволяет достоверно отделить «настоящие» объекты капитального строительства от «ложных», которые являются улучшением земельного участка (гражданское законодательство также использует для обозначения этого правового явления понятие «составная часть»), из-за отсутствия ясности в вопросе, что является улучшением. Однако из приведенного ряда примеров следует, что к объектам капитального строительства не относятся такие сооружения, которые, хотя и имеют прочную связь с землей, не требуют разрешения на строительство или декларации о начале строительства. Следовательно, под объектами капитального строительства нужно понимать те здания и сооружения, которые строятся на основании разрешений на строительство (уведомлений о начале строительства).
2. Что касается соотношения между понятиями «объект капитального строительства» и «недвижимая вещь», следует отметить отсутствие полного соответствия. Указанные понятия разные по своему объему, ведь недвижимой вещью является не только постройка, но и земельный участок, и образованные из постройки помещения, и машино-места, также они применяются для разных целей. Используемое в градостроительном законодательстве понятие «объект капитального строительства» применяется прежде всего для описания общественных отношений в ходе строительства здания или сооружения, его ремонта, реконструкции (ч. 1 ст. 4 ГрК РФ). В то же время гражданское законодательство оперирует понятиями «недвижимая вещь», «недвижимость», «недвижимое имущество» для определения зданий и сооружений как вещей, по поводу которых возникают права и обязанности участников гражданского оборота. При этом представляется возможным отождествить оба понятия, когда они применяются к уже построенному зданию (сооружению). Другими словами, вероятность признания капитального объекта после завершения его строительства объектом недвижимости (или образования из него объекта недвижимости) весьма высока, в то время как некапитальная постройка, как правило, не становится недвижимостью. Соответственно, строения и сооружения, построенные и введенные в эксплуатацию, относятся к объектам капитального строительства и с большой степенью вероятности — к объектам недвижимости. Некапитальная постройка, то есть сооружение, которое не имеет прочной связи с землей и конструктивные характеристики которого позволяют осуществить его перемещение и (или) демонтаж, последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения его основных характеристик (в том числе киоски, навесы и другие подобные строения, сооружения) можно отнести, с точки зрения гражданского права, к отделимым улучшениям.
3. Что касается улучшений земельного участка, которые ГрК РФ не признает ни объектами капитального строительства, ни объектами некапитального строительства, гражданское право считает их с большей вероятностью неотделимыми улучшениями (составными частями) земельного участка. Согласно Перечню видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов [1] , использование земель и земельных участков без предоставления и установления сервитута может осуществляться с целью размещения объектов, для большинства из которых предусмотрено условие об отсутствии необходимости получения разрешения на строительство, то есть являющихся либо неотделимыми улучшениями земельного участка, либо некапитальными объектами.
4. В силу п. 5 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности также могут быть установлены дополнительные случаи, когда получение разрешения на строительство не требуется. Таким образом, объекты, подпадающие под регулирование данной нормы, не могут являться объектами капитального строительства.
В итоге был сделан окончательный вывод: если объекты построены и введены в эксплуатацию с получением разрешительной документации, то есть как объекты капитального строительства, то такие объекты с большей степенью вероятности относятся к объектам недвижимости.
Какая-то ясность в этих разъяснениях есть, тем более что они направлены в территориальные налоговые органы для использования в работе. Но не прошло и 10 дней, как данное письмо было отозвано (Письмо ФНС России от 25.02.2020 № БС-4-21/3137@). Это говорит только о том, что четкой и однозначной позиции по рассматриваемому вопросу пока не сформировано.
Правоприменительная практика, касающаяся квалификации недвижимого имущества
Письмом ФНС России от 20.04.2020 № БС-4-21/6581@ была направлена информация о правоприменительной практике, касающейся квалификации недвижимого имущества, в том числе в целях исчисления налога на имущество организаций. В документе налоговики обобщили имеющуюся судебную практику по вопросам отнесения конкретного вида имущества к недвижимости для целей исчисления налога на имущество. Выводы, к которым пришли суды, представлены в таблице.
Представители ФНС считают, что для выявления оснований отнесения объекта имущества к недвижимости целесообразно исследовать:
- наличие записи об объекте в ЕГРН;
- при отсутствии сведений в ЕГРН — наличие документов, подтверждающих прочную связь объекта с землей и невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению, например для объектов капитального строительства — наличие документов технического учета или технической инвентаризации, разрешений на строительство и (или) на ввод объекта в эксплуатацию (при их необходимости), проектной документации, заключения экспертизы или иных документов, в которых содержатся сведения о соответствующих характеристиках объектов, и т. п.
Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 № 1160/13
Постановление АС МО от 14.07.2016 по делу № А41-19566/2015 (Определением ВС РФ от 11.11.2016 № 305-КГ16-14860 оставлено без изменения)