Нарушение тишины и покоя днем

Закон о тишине в Москве

На жителей Москвы шум сверх положенной нормы незаметно оказывает негативное воздействие. Люди, живущие в крупных городах, особенно остро испытывают такое неудобство. В одном случае ничего поделать невозможно – это когда гражданин находится за пределами собственного жилища. Тогда с высоким показателем шумового воздействия придется свыкнуться. Излишний шум вызывает у людей стресс. В связи с этим, время, когда можно отдохнуть в тишине, особенно ценится. Если на ситуацию на улице нельзя повлиять, то совершенно другой случай, когда человек дома, и желает отдохнуть от трудного дня, однако это не получается сделать из-за шумных соседей. Однако в этом случае выход есть, закон встает на стражу спокойствия граждан.

В Москве существует специальный нормативных акт, охраняющий право жителей на тишину. Этот закон называется: «О соблюдении покоя граждан и тишины в г. Москве». Он принят 12.07.2002 года. Коротко он зовется законом о тишине в Москве.

Что запрещено?

Последняя редакция закона была принята 01.01.2017. Согласно нормативному акту, вводятся несколько ограничений на некоторые действия ночью. Это касается временного диапазона от 23:00 до 7:00. В этот промежуток запрещено:

• громко петь;
• играть на музыкальных инструментах;
• слушать на большой громкости музыку, телепередачи, радио;
• громко включать музыку в машине, ночных заведениях;
• делать ремонт;
• двигать предметы мебели, производя шум. Также нельзя ничего бросать на пол, создавать громкие звуки, бегать;
• использовать звуковой сигнал автомобиля в районах, где живут люди;
• запускать фейерверки, ездить на авто со спортивным глушителем.

Перечисленные ограничения действуют не только на тех, кто живет в многоквартирном доме, а также на людей, находящихся в местах временного пребывания. К последним относятся гостиницы, лечебные учреждения, общежития.

Высоким уровнем шума для ночного времени признан показатель, который больше 45 дБА. Уровень можно сравнить с разговором громкостью выше среднего. Вообще для человека комфортный уровень шума – это 30 децибел, его можно сопоставить с шелестом листьев или шепотом. Что касается дневного времени, то нельзя издавать шум больше 55 дБА. Допускаются небольшие отклонения – до 5дБА. Указанные показатели можно безнаказанно нарушать лишь в редких случаях, например, при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях. Также превышение допустимого шума допустимо для предотвращения каких-либо правонарушений, либо ДТП.

Закон устанавливает рамки времени осуществления ремонта в многоквартирных домах. Особенное значение имеет то, когда жильцом была приобретена недвижимость. Так, если дом только что сдан, и в квартирах необходимы ремонтные работы, то закон не будет распространяться на таких жильцов как минимум на 1,5 года. И это объяснимо, ведь благоустроить помещение невозможно без ремонта. А если дом сдан в эксплуатацию более 1,5 лет назад, а квартиру не успели привести в порядок, то жильцам придется столкнуться с необходимостью соблюдения закона в плане тишины.

Закон о тишине включает в себя специальный пункт 1.1 ст.2, регулирующий вопрос о том, до сколько можно делать ремонт. Так, в нем указаны следующие рамки:

• переустройство и перепланировка не может выполняться с 19:00 до 9:00. Также в Москве нельзя это делать в то время, когда отдыхают дети, а именно с 13:00 до 15:00;
• также нельзя заниматься ремонтом в выходные и праздничные дни.

Меры воздействия на шумящих соседей

Есть несколько способов воздействия на любителей пошуметь в неположенное время. В зависимости от той или иной ситуации, можно выбрать один из вариантов:

1. Обратиться к соседям самостоятельно, объяснить их неправоту, и попросить прекратить действия, нарушающие закон. По большей части этот метод срабатывает сразу, поэтому последующие пункты не требуются.
2. Вызов полиции. Если беседа не помогла, то служители правопорядка помогут уладить ситуацию.
3. Если наряд полиции не помог, то можно обратиться к участковому. Квартира будет поставлена на учет. Она будет периодически проверяться на соблюдение закона о тишине.
4. Обращение в суд. Этот способ применяется к злостным нарушителям, которые на регулярной основе устраивают вечеринки и танцы.
5. Коллективная жалоба в администрацию. Составляется недовольными жильцами. Самым худшим вариантом для нарушителя будет лишение его квартиры.

Особенности закона о тишине

Закон требует соблюдения тишины днем и ночью на следующих территориях:

• в квартирах многоквартирных, а также частных домов, и на прилегающих к ним территориях;
• в детских садах, интернатах и их примыкающих территориях;
• в гостиницах, общежитиях;
• местах общественного пользования, в парках

Штрафы административному кодексу

Если нарушение незначительное, то можно в первый раз отделаться предупреждением. Административный кодекс города Москвы предусматривает ответственность за несоблюдение тишины:

• для граждан штраф будет составлять 1-2 тысячи рублей;
• для должностных лиц штраф будет 4-8 тысяч рублей;
• для юридических лиц нарушение закона обернется суммой 40-80 тысяч рублей.

Установка подобных мер продиктовано необходимостью обеспечения покоя и тишины.

Официальный текст закона о тишине

ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ О СОБЛЮДЕНИИ ПОКОЯ ГРАЖДАН И ТИШИНЫ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

от 12 июля 2002 года N 42

Список изменяющих документов (в ред. законов г. Москвы от 29.01.2003 N 4, от

21.11.2007 N 45, от 09.12.2015 N 68)

Преамбула исключена с 1 января 2008 года. — Закон г. Москвы от 21.11.2007 N 45

Статья 1 Основные понятия

• а) помещения больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов;
• б) квартиры жилых домов, помещения детских садов, домов — интернатов для детей, престарелых и инвалидов;
• в) номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;
• г) подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, больниц и санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, гостиниц и общежитий, домов — интернатов для детей, престарелых и инвалидов;
• д) территории больниц и санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов — интернатов для детей, престарелых и инвалидов, гостиниц и общежитий, придомовые территории;
• е) площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов.

Статья 2 Действия, нарушающие покой граждан и тишину в городе Москве

• а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли — киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
• б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
• в) использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
• г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
• д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
• е) иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве.

• а) на действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• б) на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий;
• в) на правонарушения, за которые федеральным законодательством предусмотрена административная ответственность.

Статья 3 Административная ответственность за нарушение покоя граждан и тишины

(в ред. Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45)

Нарушение покоя граждан и тишины в городе Москве влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.

(в ред. Закона г. Москвы от 09.12.2015 N 68)

Статьи 4 — 10 Исключены с 1 января 2008 года. — Закон г. Москвы от 21.11.2007 N 45

Статья 11 Порядок вступления настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков

Москва, Московская городская Дума

12 июля 2002 года N 42

Еще законы о тишине

Кроме вышеуказанного регионального закона, есть и федеральные нормы, встающие на защиту тишины и покоя:

• федеральный закон от 30.03.1999 под номером 52, называется «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Он закрепляет обязанность людей в содержании своих жилых помещений в соответствии с принятыми санитарными нормами;
• СанПиН 2.1.2.2645-10 от 10.06.2010 под номером №64 – «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Им установлен максимально допустимый уровень шума, который позволяется издавать в жилых помещениях.

Эти законы также стоят на страже порядка и спокойствия граждан, которые хотят отдохнуть в своих домах, а не слышать постоянных шум от ремонтных работ и вечеринок.

Что делать если соседи шумят или мусорят? Закон о тишине в многоквартирном доме — официальный текст

Если вы оказались в сложной ситуации, когда со стороны соседей регулярно слышен шум по ночам, не прекращаются ремонтные работы, бегают дети, а на лестничной площадке постоянно разбросан мусор, помните, всегда есть способы решения данной ситуации.

Всем известна поговорка «Мой дом – моя крепость», однако, что предпринять, когда, так называемая, крепость систематически терпит осаду и атаки «варваров», приносящих полный хаос и беспорядок? Можно ли обуздать соседей, не желающих следовать установленным правилам проживания в многоквартирном здании, и как это сделать?

В принципе, могут раздражать всякие действия соседей, все зависит от ситуации. Но если смотреть с точки зрения закона, но нарушением считается такое поведение:

• Шум по ночам (если в регионе практикуется тихий час, то и в этот период).
• Загромождение площадок, коридоров, считающихся общими.
• Разбрасывание различного мусора на площадках и в иных местах для общего пользования.
• Не соблюдаются требования по санитарии: основательное захламление квартиры, наличие множества домашних питомцев, которым не оказывается соответствующий уход.

Какое поведение соседей можно считать нарушением?

Сегодня наиболее частая проблема в городе – это шумные соседи. Каждый обладает собственным пониманием степени соблюдения тишины, однако, существуют специально введенные законом ограничения, которых люди, проживающие рядом, обязаны придерживаться. Если соседи по ночам включают громко музыку, не следят за своим питомцем, например, сверлят стены в позднее время, издают много шума после 23:00, то это непосредственная причина призвать к несению ответственности.

Какая степень шума для квартиры и территорий общего пользования допустима?

Согласно законодательству, шум в квартире регламентирован, существует предельно допустимая степень шума в квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. Однако, стоит учесть, что отражены различные показатели в этих документах, причем, условия одинаковые. Причина в том, что одну ситуацию можно рассматривать, и как нарушение, и как действие, совершаемое на законных основаниях. Но шум, превышающий наиболее высокий из всех показателей, является абсолютным нарушением.

ДЕНЬ

Это период с 7:00 до 23:00 (имеется в виду СП 51.13330.2011, в котором точно указан промежуток). В данном случае возможный уровень шума 40–55 децибел (все зависит от документа, который берется во внимание).

Например, 40 децибел считается звуком, равным негромкому разговору, 55 децибел – звук, более интенсивный, подобно двигателю автомобиля.

Допустимо шуметь в подъезде днем? Да, на протяжении разрешенного периода, но надо знать меру.

НОЧЬ

Это период с 23:00 до 7:00, который предполагает допустимый шум 30–45 децибел, иначе говоря, тихую речь или шум от бытовой техники.

Важный момент! На территории России сегодня пока не приняли федеральный «закон о тишине», этот вопрос на стадии обсуждения. Однако, активны региональные законы, предполагающие определенные правила поведения в квартире днем и ночью.

В российской столице актуален закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве», который предполагает ограничение: к примеру, при выполнении ремонта днем обязательны периодические перерывы. Нельзя выполнять шумные работы, начиная с 19:00, заканчивая 9:00 и с 13:00 до 15:00. Кроме того, запрещается ремонт в праздничные, нерабочие дни, в воскресенье (исключение составляют случаи, при которых упомянутая деятельность выполняется в течение полутора лет со дня введения в пользования многоквартирного здания). Однако, взыскания к соблюдению тишины не могут распространяться на деятельность, направленную на ликвидацию последствий стихийных бедствий, аварий, проведение работ, которые нельзя отложить. Кроме того, недопустимо привлекать к ответственности людей, производящих шум согласно требованиям религии.

В иных регионах актуальны собственные законы, предполагающие подобные правила.

Если вы слышите лай собаки у соседей и это доставляет вам сильный дискомфорт, то имеет право призвать их к ответственности. Понятно, что пес является живым существом, но владельцы обязуются воспитывать, дрессировать, чтобы его поведение было адекватным. При вызове вами сотрудников полиции, участкового, если вы пожалуетесь в Роспотребнадзор, то, возможно, владельцев обяжут пройти курс специальной дрессуры с животным.

Гораздо сложнее окажется ситуация с плачущим ребенком. В «законе о тишине» плач детей не является нарушением, ведь их не всегда можно быстро успокоить. Как уже замечено, в подобных случаях надо потерпеть, но есть одно исключение: если имеет место подозрение, что с малышом плохо обращаются, что является причиной его плача или крика. При возникновении такой ситуации, необходимо подать жалобу в опеку или полицейский отдел. А если, ребенок, будучи уже в сознательном возрасте, шумит, кричит, играет ночью в мяч, то вы имеете право пожаловаться.

Допустим ли шум под окнами?

Нельзя, если производить шум в течение части дня, находящейся в ограничении регионального законодательства. Необходимо придерживаться тишины, и в собственной квартире, и на территории вокруг здания. Потому, в случае шума под окнами, вы можете обращаться в полицию, после чего сотрудники обязаны, прибыв на место, поговорить с нарушителями, если возникнет необходимость, составить протокол.

Также, участковый, после обращения к нему, должен выполнить аналогичные действия. Реакция на ваше обращение должна быть своевременной, не должны иметь место дополнительные требования (например, замерить степень шума самостоятельно или произвести сравнение, превышает ли шум введенные ограничения).

До какого времени допустимо шуметь во дворе? До времени, определенного началом ночного периода региональным законодательством.

Как восстановить тишину – конкретные шаги

В момент сильного шума со стороны соседей надо сделать следующее:

1. Позвонить в полицию или участковому, которые обязаны приехать и зафиксировать факт правонарушения. При подтверждении ваших обвинений, дебоширы будут вынуждены заплатить штраф. Если не был сразу совершен звонок, то можно позже подать заявление участковому и он проведет беседу.
2. Подать жалобу в ТСЖ или ЖЭК, после чего с нарушителями должна быть проведена разъяснительная беседа. Но начислять штрафы данные учреждения не вправе.
3. Подать иск в судебное учреждение, для этого надо собрать соответствующие доказательства – видео со звуком, показания очевидцев; если имеется возможность, то замерить самому степень шума при помощи специального устройства и оно подтвердит факт превышения показателей.

Чего не следует делать

Не следует пытаться разрешить проблему самостоятельно – например, осыпать угрозами, драться, писать оскорбляющие записки, пытаться испортить имущество нарушителей (коврик, дверь, замочную скважину). Вы можете стать пострадавшим, так как, соседи подадут заявление в соответствующее учреждение.

Соседи оставляют мусор в подъезде, во дворе – что предпринять?

В ситуации, когда соседи бросают мусор из окна, оставляют в подъезде или на территории общего двора, то согласно закону, их можно призвать к несению ответственности.

Соседи постоянно мусорят? Вначале попытайтесь решить вопрос, не привлекая третьих лиц: проведите беседу с нарушителем; сделайте напоминание, что подобное поведение запрещается; попросите, не повторять подобных действий в будущем.

Если предложенные методы не помогут, то соберите факты о нарушении, например, видео, фото, показания очевидцев. Осведомитесь, как зовут нарушителя, зафиксируйте частоту, выполняемых им нарушений и как часто возникает мусор.

Государственные учреждения, решающие подобные проблемы

После сбора доказательств, можно подать заявку в одно из учреждений:

• ТСЖ. Начислять штрафы они не вправе, но провести убедительную беседу должны.
• Участковый (полицейские органы). Обязан следить за ситуацией, блюсти порядок на вверенной территории, проводить беседу с дебоширами. Если факт нарушения доказан, то имеет право присудить штраф 1000–2000 рублей, если нарушение последовало снова, то 2000–3000 рублей.
• Роспотребнадзор. Представители вправе оштрафовать при наличии нарушения. Найти номер телефона Роспотребнадзора своего региона.
  Могут оштрафовать согласно ст. 8.2 КоАП РФ, в этом случае надо заплатить 1000–2000 рублей, если повторное нарушение, то 2000–3000 рублей. Согласно ст. 6.4 КоАП РФ — 500–1000 рублей.
• МЧС, в случае, если оставленный на лестничной площадке мусор является пожароопасным. Тогда сосед платит 2000–3000 рублей согласно ст. 20.4 КоАП РФ.

В любой ситуации, в том числе и с наличием шума, не стоит пытаться решить самостоятельно проблему или применять силу. Лучший вариант — обратиться в учреждение, контролирующее подобные случаи и попытаться восстановить справедливость.

Закон о тишине — официальный текст

В России пока не принят федеральный «закон о тишине». Однако, активны региональные законы, предполагающие определенные правила поведения в квартире днем и ночью.

Закон о тишине в Московской области

Для отдельной категории граждан шум способен создавать почти невыносимые условия, оказывать негативное воздействие на психику и, конечно, на общее самочувствие. Тишина нужна для спокойного мирного времяпрепровождения, отдыха, потому это право является защищенным на уровне закона.

На территории Московской области действует главный нормативный акт — это областное законодательство под названием «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». В этом году в него не вносились поправки, только ранее — в 2019 году. Итак, рассмотрим его подробнее.

В последней редакции законодательство о тишине на территории Московской области предусматривает четкие временные ограничения, показывающие, на протяжении какого именно периода допустимо производить любой шум, когда допустимо выполнять работы по ремонту, включать громкую музыку и другое.

Категорически запрещается выполнять всякого рода шумные действия, которые могут беспокоить граждан по будням до 8:00 часов и после 21:00 часа, плюс, на выходные и по праздникам до 10:00 часов и по истечении 22:00 часов.

Строго запрещено:

• использовать приборы, который воспроизводят или особенно усиливают звуковые сигналы, сюда относятся установленные устройства на ТС, или в крупных торговых объектах, общепитах, заведениях для проведения досуга;
• громко разговаривать, петь, свистеть, кричать, использовать громкие музыкальные инструменты;
• осуществлять деятельность следующего направления: ремонтную, строительную, земляную, погрузку и разгрузку, применять громкие механические приспособления.

Законодательство также определяет дневной временной промежуток для отдыха – это тихий час с 13:00 часов до 15:00 часов.

В этот период в пределах расположения объектов – многоэтажных строений, частных сооружений, жилищных помещений, помещений общего пользования категорически запрещаются следующие действия, предполагающие шум:

• воспроизведение, усиление звуков очень громко при использовании разных устройств — сюда относятся и сигналы транспортных средств в торговых точках и объектах, которые обеспечивают питание и досуг гражданам;
• ремонтная деятельность, перепланировка, переустройство в жилищное помещение, также, в помещениях, являющихся нежилыми.

Указанное время — это определенный законодательством тихий час на территории Московской области. По этой причине тот, кто занимается дома ремонтом, обязан соблюдать в эти часы перерыв. Если этого не последует, что нарушители получат серьезный штраф.

Недопустимо делать ремонт и другие работы, предполагающие шум в жилищных и не жилых помещениях в случае, если подобные действия могут нарушать тишину и беспокоить граждан:

• до 09:00 часов, после 19:00 часов по будням;
• до 10:00 часов, после 19:00 часов в субботний день;
• целые сутки в воскресный день и по праздникам.

Не считается в регионе нарушением проведение упомянутых действий, если те совершаются в многоэтажном здании в течение шести месяцев с введения в эксплуатацию.

Какие действия считаются законными в регионе?

Есть список действий, которые не являются нарушением, потому не надо нести за них ответственность. Положения законодательства не имеют силы в следующих обстоятельствах:

• совершаются действия для предотвращения правонарушений, устраняются последствия аварий, бедствий;
• проводятся работы, нацеленные на обеспечение людям безопасности, также, обеспечивается работа объектов, которые являются значимыми элементами жизнеобеспечения граждан;
• осуществляются мероприятия публичного, общественного характера, например, культурные и спортивные мероприятия, церемонии и другое;
• выполняются действия, за которые предусматривается ответственность Кодексом России;
• выполняются работы, направленные на уборку государственных территорий, также и зимой.

Акты, которые диктуют режим тишины в регионе

Кроме упомянутого выше законодательства еще используются нормативы федеральные:

• закон под названием «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», где отражаются условия, необходимые для соблюдения, чтобы не нарушить санитарные нормативы;
• СанПиН, в котором рассматриваются вопросы по определению степени шума. Согласно данному акту, наибольшая степень шума днем должна быть не более 55 дБА (громкая речь и 45 дБА ночью.

Каждый из перечисленных документов выполняет значимую роль в законном обеспечении тишины и спокойствия граждан.

Куда необходимо подавать жалобу?

Законодательство о тишине на территории региона в текущем году для многоэтажных домов действует сегодня, потому, если жилец ощущает частый дискомфорт по причине непрекращающегося шума от соседей, строительной деятельности или организации, работающей ночью, то он имеет право подать жалобу в Роспотребнадзор.

Прибывший на место сотрудник замеряет исходящий шум, если источником этого шума является организация. Жалобу направят в административный орган и вскоре нарушителю придется ответить. Если некто грубо нарушает спокойствие людей ночью, то стоит позвонить в полицейский отдел. Наряд имеет право составить протокол и виновник будет оштрафован.

Когда именно организация нарушает закон, то можно отправлять жалобу в прокуратуру или судебное учреждение. Подобные меры помогут привлечь виновных граждан к ответственности, кроме того, возмещению морального ущерба, плюс, сопутствующих рассмотрению денежных растрат пострадавшим гражданам.

Несение ответственности

Нарушители обязаны уплатить штраф, если предупреждение, сделанное в первый раз, было проигнорировано.

Согласно ст. 3.1 Кодекса имеются такие штрафы:

• если виновником является простой гражданин – штраф от 1000 до 3000 рублей;
• если виновник должностное лицо – от 5000 до 10000 рублей;
• если организация виновник – от 20000 до 50000 рублей.

Если человек повторно нарушает порядок и это произошло в течение одного года, то величина штрафа увеличивается: