Неиспользованные отпуска не сгорают. Вообще. Так решил КС
Конституционный Суд Российской Федерации принял Постановление от 25.10.2018 № 38-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.В. Данилова, К.В. Кондакова и других». Часть первая статьи 127 ТК РФ содержит требование о выплате работнику при увольнении денежной компенсации за все неиспользованные отпуска.
В чём суть позиции Конституционного Суда?
Конституционный Суд поставил точку в споре о «сгорании» неотгулянных отпусков. Высшие судьи указали, что при увольнении сотруднику нужно компенсировать все отпуска, которые он не отгулял за время работы. При этом неважно, как долго сотрудник не отдыхал.
Почему граждане обратились в КС?
Граждане, обратившиеся в КС РФ с соответствующими жалобами, столкнулись с проблемой, появившейся после ратификации Россией Конвенции Международной организации труда № 132 «Об оплачиваемых отпусках». Согласно п.1 ст.9 Конвенции остаток ежегодного оплачиваемого отпуска нужно использовать не позднее 18 месяцев после окончания года, за который этот отпуск предоставляется. Отдельные суды, разрешая соответствующие споры на основании ч.1 ст. 392 ТК РФ во взаимосвязи с названной международно-правовой нормой, исходили из того, что для защиты права на денежную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении допускается применение особого срока, составляющего 21 месяц. Причём 18 месяцев составляют предельный срок предоставления неиспользованного отпуска, предусмотренный п.1 ст.9 Конвенции МОТ, и 3 месяца — срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, установленный ч.1 ст. 392 ТК РФ.
В итоге, если работодатель заявлял о пропуске работником срока, судьи зачастую отказывали работнику во взыскании не выплаченной при увольнении компенсации за отпуска по тем рабочим годам, с момента окончания которых прошло более 21 (18+3) месяца. Именно такой подход был применён судами общей юрисдикции в делах тех граждан, которые обратились в Конституционный Суд РФ с жалобой на неконституционность ч. 1 ст. 127 ТК РФ и ч. 1 ст. 392 ТК РФ.
Как суды применяли положения Конвенции МОТ?
Некоторые суды рассматривали данное правило как один из ограничителей срока, в течение которого работник может обратиться в суд, чтобы взыскать деньги за неиспользованные отпуска. Так поступали, в частности, Мосгорсуд и Санкт-Петербургский городской суд.
Прямо противоположные решения принимались судами, которые толкуют положения Конвенции, как устанавливающие лишь предельный срок использования отпуска в период действия трудового договора и никоим образом не ограничивающие определённый ч. 1 ст. 127 ТК РФ объём права увольняемого работника на получение денежной компенсации за неиспользованный отпуск.
К какому выводу пришёл КС РФ?
В итоге суд постановил, что правило о 18 месяцах не должно применяться к уволенным работникам и ограничивать их право на компенсацию. Значит, даже если прошло, к примеру, 10 лет с тех пор, как не был использован отпуск, то за него все равно придётся платить в случае увольнения сотрудника.
Положения ч. 1 ст. 127 и ч. 1 ст. 392 ТК РФ сами по себе или во взаимосвязи с иными нормами трудового законодательства не ограничивают право работника на получение при увольнении денежной компенсации за все неиспользованные отпуска и в случае её невыплаты работодателем непосредственно при увольнении не лишают работника права на взыскание соответствующих денежных сумм в судебном порядке независимо от времени, прошедшего с момента окончания того рабочего года, за который должен был быть предоставлен тот или иной неиспользованный (полностью либо частично) отпуск.
В какой срок сотрудник может обратиться в суд?
Обратиться в суд за выплатой денежной компенсации за все неиспользованные отпуска можно в течение одного года с момента прекращения трудового договора. Если срок обращения в суд пропущен по уважительным причинам, он может быть восстановлен судом.
Могут ли работодатели обжаловать такое решение КС РФ?
Нет, Постановление № 38-П окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу со дня официального опубликования (30 октября 2018 года), действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.
Неиспользованный отпуск при увольнении
Увольнение сотрудника всегда влечет за собой определенную схему действий, которые работодатель должен выполнить четко и своевременно. Сюда относится и решение вопроса с неиспользованными днями отпуска служащего. Как рассчитывается компенсация за отпуск и когда она выплачивается? Может ли сотрудник использовать эти дни отдыха по их прямому назначению?
Всегда ли работа по трудовому договору предусматривает предоставление отпуска?
Каждому сотруднику, с которым работодатель заключил трудовой договор, основной отпуск предоставляется каждый год. Это право на отдых гарантируется Конституцией, положениями трудового законодательства и не зависит от таких факторов, как:
- степень занятости (полное или неполное рабочее время);
- у какого работодателя трудится сотрудник (юридическое или физическое лицо, а также ИП);
- место выполнения трудовых обязательств (в организации или, например, дистанционно);
- период действия трудового соглашения (срочный или бессрочный) и иные обстоятельства.
В статье 115 ТК зафиксирована минимальная продолжительность ежегодного отпуска — 28 дней. Она увеличивается для отдельных категорий служащих, при особых условиях труда и в иных случаях. Наличие дополнительных дней отдыха может предусмотреть и сам работодатель, зафиксировав их в коллективном договоре или локальном акте.
Неиспользованные дни отпуска при увольнении
Если у сотрудника, на момент его увольнения, имеется неиспользованный отпуск, решить данный вопрос можно следующими способами:
1. Использовать имеющиеся дни по их прямому назначению, то есть, для отдыха. Фактически, сотрудник может уйти в отпуск с последующим увольнением. Но здесь есть ряд нюансов:
- работодатель вправе отказать в таком требовании (ст. 127 ТК), например, в связи с производственной необходимостью. Никаких претензий по данному решению сотрудник предъявить руководителю не сможет;
- использовать отпускные дни, а затем сразу уволиться не получится в том случае, если увольнение стало следствием ранее совершенных сотрудником дисциплинарных нарушений. Их перечень закреплен в статье 81 ТК.
Если сотрудник увольняется по причинам, не связанным с виновными действиями, а у работодателя не имеется возражений, отпуск с последующим увольнением может быть предоставлен, в полном объеме, либо в частичном. Стороны также могут договориться, чтобы часть отпуска сотрудник отгулял перед своим уходом, а за оставшуюся часть — получил компенсацию. Тут все зависит от продолжительности имеющегося периода отдыха и от предварительной договоренности сторон.
2. Получить компенсацию за все дни отдыха, перед увольнением. Если таковые дни имеются, компенсация за них должна быть выплачена в обязательном порядке, без каких-либо дополнительных заявлений со стороны работника. Причем претендовать на компенсацию работник может, как за основной отпуск, так и дополнительный, если таковой полагается ему в соответствии с официально закрепленными основаниями (Письмо Роструда № 1917-6-1 от 02.07.2009 года).
Как рассчитываются дни отпуска при увольнении?
Размер положенной увольняющемуся сотруднику компенсации определяется путем умножения двух основных показателей:
- количество невостребованных отпускных дней на момент увольнения из организации:
- среднедневной заработок сотрудника.
Во время исчисления стажа работника, дающего право на предоставление отпуска, необходимо руководствоваться:
- для основного отпуска — положениями ст. 121 ТК;
- для дополнительных оплачиваемых отпусков — теми законодательными нормами, на основании которых они предоставлялись.
Если рабочий год сотрудника еще не закончен на момент его увольнения, расчет необходимо производить пропорционально отработанным в этом году месяцам.
Судебная практика
Много споров в судебной практике ранее вызывали вопросы периодов отпусков, за которые сотрудники должны получать компенсацию при уходе из организации. Работодатели часто отказывали в оплате или предоставлении отпусков за период, превышающий два года, на момент увольнения. В своем постановлении № 38-П от 25.10.2018 года Конституционный Суд рассмотрел жалобы граждан, которым при увольнении бывший работодатель не оплатил отпуска почти за 10 лет работы, и дал свои разъяснения.
Там сказано, что статья 127 ТК не противоречит положениям Конституции РФ и не ограничивает право сотрудника на получение денежной компенсации при увольнении. В частности, если компенсация не была выплачена работодателем в полном объеме, работник может защитить свои интересы путем взыскания денежных средств в судебном порядке, с учетом применяемого периода исковой давности, равного одному году с момента нарушения.
Рассчитанная компенсация должна быть выплачена сотруднику в последний день его работы, перед увольнением (ст. 140 ТК). Изменение срока возможно только в одном случае — если в этот день служащий отсутствовал на своем рабочем месте. Тогда выплата производится, не позднее, чем на следующий день, после предъявления им соответствующих требований о расчете.
Как получить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск
Все сотрудники на трудовом договоре за полный отработанный календарный год получают 28 дней отпуска — он и называется основным. Это касается как сезонных работников, так и тех, кто трудится на неполной ставке. Не положен основной отпуск тем, кто работает по договорам подряда. Если с вами заключен срочный договор на сезонные работы, то отпуск вам все равно положен — порядка двух дней за каждый отработанный месяц.
По Трудовому кодексу каждому положены эти дни, и их нельзя компенсировать деньгами, пока работник числится в штате. Если работник берет отпуск, то он должен отдыхать, и считается нарушением, если отпуск взят только формально.
Если ваш отпуск составляет больше 28 дней за год, то все деньги, которые превосходят стандартные 28 дней, можно компенсировать. Удлиненный основной отпуск положен:
- людям с инвалидностью;
- военнослужащим и росгвардейцам;
- педагогам;
- научным сотрудникам в госучреждениях;
- судьям, прокурорам, следователям;
- спасателям;
- несовершеннолетним сотрудникам.
Все они могут попросить денежную компенсацию за сверх положенный отпуск в 28 дней, кроме несовершеннолетних (они должны отгулять свой отпуск полностью).
Дополнительный отпуск прибавляется к основному для отдельных специалистов, которые работают в следующих условиях:
- работники в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к нему;
- занятые в опасных и вредных производствах;
- работники с ненормированным графиком по трудовому договору;
- те, кто имеют особый характер работы, — это, например, сотрудники МВД или медработники. Точного перечня нет, это определяет курирующее министерство.
Подробнее о том, кому положены дополнительные дни отдыха и в каком количестве, можно узнать в статье Банки.ру.
Эти дни можно полностью компенсировать деньгами во время работы, но есть исключения.
Сгорает ли отпуск, если не успел отгулять
Если вы не успели в течение года отгулять все дни отпуска, они не сгорают, а переносятся на следующий год. Например, если вы отработали полный календарный год, а вышли в отпуск только на 14 дней, то оставшиеся две недели вы сможете взять уже в следующем году. Причем тогда к концу второго года работы у вас будет уже 42 дня. Но компенсировать неиспользованные в прошлом году дни тоже нельзя, ведь отпуск за каждый год все равно не превышает 28 дней.
Вы можете делить отпуск на несколько частей, но одна из них не должна быть меньше 14 дней.
Как получить деньги за неиспользованный отпуск при увольнении
Деньги за неиспользованные дни отпуска без каких-либо условий можно получить только в одном случае — увольнение. В этом случае есть два способа использовать остаток:
- выходить в отпуск на все оставшиеся дни с последующим увольнением;
- стандартное увольнение по собственному желанию.
В первом случае отпускные придут за три дня до первого дня отпуска при увольнении. Во втором случае работодатель обязан рассчитать сотрудника в день увольнения и выплатить средний дневной заработок за каждый неиспользованный день отпуска, даже если наберется существенная сумма. Никаких дополнительных заявлений писать не нужно.
Как рассчитывается средний дневной заработок
Средний дневной заработок — это сумма доходов за 12 месяцев, деленный на количество отработанных дней. При расчете нужно включать заработную плату, премии, доплаты за переработки и районный коэффициент. А вот компенсации за проезд, питание, командировочные и больничные учитывать не нужно.
Как получить компенсацию за неиспользованный отпуск без увольнения
Трудовой кодекс гарантирует всем работникам на трудовых договорах 28 дней основного отпуска — они неприкосновенны, их нельзя заменять деньгами. За это работодателей штрафуют.
Если у сотрудника за год набирается больше 28 дней, то дни дополнительного отпуска можно компенсировать деньгами. Для этого нужно:
- написать заявление на имя руководителя со стандартной шапкой и текстом: «Прошу выплатить денежную компенсацию за частично неиспользованный отпуск за указанный период работы в количестве N календарных дней»;
- работодатель должен рассмотреть заявление и принять решение. Если оно положительное, в компании выпускают приказ о замене отпуска денежной компенсации;
- работнику под подпись дают ознакомиться с документом, где обязательно указывается срок, в какой должны прийти деньги;
- работодатель не обязан идти навстречу, поэтому он может отказать в компенсации.
Если дополнительные дни отпуска положены за опасные и вредные условия труда, то заменять дни отдыха деньгами нельзя. Запрещено это также для беременных и несовершеннолетних сотрудников.
Стоит учитывать, что дополнительные дни суммируются. Поэтому если вы трудитесь на вредном предприятии, которое к тому же еще находится и на Крайнем Севере, то вам полагается 31 день дополнительного отпуска — 7 за условия труда и 24 дня за местность. Соответственно, вам придется «отгулять» неделю отпуска, а за остальной срок можно попросить компенсацию.
В некоторых компаниях есть практики отпусков «выходного дня»: сотруднику предлагают выйти в отпуск с субботы по воскресенье. Таким образом, специалист не отрывается от своих задач, а взамен получает деньги за выходные дни. Однако еще в 2018 году Минтруд признал «выходные-отпуска» нарушением. Сотрудник отдыхал в эти дни в любом случае, мог взять отпуск в рабочие дни и получить те же самые отпускные.
Однако отпуск с пятницы по воскресенье или с субботы по понедельник формально не считается нарушением. В этом случае сотрудник получает выплаты за три дня отпуска, а на работе его нет всего один рабочий день. Это взаимовыгодной способ конвертировать дни отпуска в деньги, если все стороны с этим согласны. Однако помните, что вы не обязаны соглашаться на отпуск в выходные дни.
Совсем невыгодно для сотрудников брать отпуск ради денег, но фактически продолжать работу: дни сгорают, зарплату за дни работы не выплачивают.
Куда жаловаться, если работодатель не собирается компенсировать неиспользованный отпуск
Работодатель вправе отказать в компенсации дополнительных неиспользованных дней отпуска во время действующего трудового договора. При увольнении же компания обязана выплатить средний суточный заработок за каждый неиспользованный день отпуска. Причем такая выплата положена даже тем, кто отработал менее шести месяцев, после которых сотрудник может выйти в отпуск.
При стандартных условиях труда накапливается 2,33 дня за каждый полный месяц, округление в пользу сотрудника.
Если работодатель отказывается полностью рассчитать уволенного сотрудника, то нужно жаловаться в Трудовую инспекцию. Это можно сделать онлайн на сайте онлайнинспекция.рф. Жалобу будут рассматривать долго — до 30 дней.
Прокуратура не рассматривает по существу трудовые договора, однако может провести проверку работодателя в случае общих нарушений — невыплата зарплаты, страховых взносов, нарушения условий труда и так далее. Если работодатель отказывается рассчитать вас по правилам, то жалобу можно подать сразу — двухнедельный срок нужно ждать только в том случае, если компания задерживает выплаты действующим сотрудникам.
Трудовая инспекция выпишет работодателю штраф за нарушение, а прокуратура выдаст предписание выплатить все положенные вам деньги с процентами — 1/50 от ключевой ставки за каждый день задержки.
Как получить деньги за неиспользованные дни отпуска. Краткая памятка
- Все сотрудники на трудовых договорах получают 28 дней основного дополнительного отпуска. Эти дни нельзя компенсировать деньгами — не в текущем, не в следующем году. За это работодателей штрафуют.
- Неиспользованные дни не сгорают, а переносятся на следующий год.
- Если за год у вас накапливается больше 28 дней отпуска — например, за ненормированный рабочий график полагается плюс два дня, то как раз эти два дня компенсировать можно.
- Работодатель вправе отказать в компенсации.
- Нельзя получить деньги за дополнительный отпуск, положенный работникам на вредных и опасных производствах.
- Запрещено это также для беременных и несовершеннолетних сотрудников.
- Выходить в «выходные-отпуска» — с субботы по воскресенье — нельзя, это нарушение. С пятницы по воскресенье или с субботы по понедельник можно. Это может быть выгодно обеим сторонам, но принудить вас к этому не могут.
- Деньги за неиспользованные дни отпуска без каких-либо условий можно получить только в одном случае — увольнение. В последний рабочий день работодатель обязан выплатить средний дневной заработок за каждый неиспользованный день отпуск.
n nttt nttt ntt nt»,»content»:»tt
ntttu0412u044b u043du0435 u0430u0432u0442u043eu0440u0438u0437u043eu0432u0430u043du044b u043du0430 u0441u0430u0439u0442u0435.ntt ntt