Мать семейства. Какие выплаты доступны женщинам, не имеющим официального дохода
По официальным данным Росстата, уровень безработицы (отношение численности безработных к численности рабочей силы) в России в июне 2020 года составил 6,2%, и это максимальное значение за последние восемь лет. При этом доля женщин в общей массе безработных составляет 47,7%. Впервые данные Росстата показали резкий рост безработицы чуть ранее — в мае 2020-го (6,1%). При этом тогда рост во многом был обязан именно женской (не)занятости: уровень безработицы среди женщин подскочил сразу до 6,1% с 5,4%, хотя среди мужчин за тот же период, наоборот, немного снизился (до 6% с 6,1%).
На деле все еще серьезнее. Нужно понимать, что официальные данные безработицы фиксируют только тех, кто активно ищет работу (то есть состоит на бирже труда). Согласно данным ОЭСР (международная Организация экономического сотрудничества и развития), в России среди мужчин до 64 лет оплачиваемую работу имеют около 76%, а среди женщин — только 66%. То есть больше трети российских женщин трудоспособного возраста официально не трудоустроены. Россия — единственная страна G20, в которой этот разрыв не меняется уже много лет.
При этом Россия — страна скрытого и домашнего женского труда. Это прискорбно, учитывая, что 95% женщин имеют хотя бы среднее образование. Велика доля домохозяек и женщин, привлекаемых к работе без оформления (как правило, это сдельная низкоквалифицированная работа или ручной труд).
На что могут рассчитывать нетрудоустроенные женщины?
Пособие по безработице
Пособие по безработице в России является временной выплатой, оно не рассчитано на то, чтобы быть постоянным источником дохода. Пособие выплачивается только тем, кто подтверждает себя как лицо, активно ищущее работу (отмечается в центре занятости, обучается по предложенным центром программам). При этом человек теряет право на выплату, если несколько раз отказывается от предложенной центром занятости работы.
Минимальная (базовая) величина пособия — 1500 рублей в месяц (в период с мая по август 2020 года — 4500 рублей), максимальная — 12 130 рублей. В регионах могут быть свои надбавки. В Москве Указом мэра от 29 марта 2020 №34-УМ установлена дополнительная «коронавирусная» выплата, которая в совокупности с уже действующими пособиями должна повысить максимальную ставку до 19 500 рублей. В обычное время размер пособия привязан к размеру заработной платы, которую получал безработный на последней работе, женщине, которая не работала никогда, стоит ориентироваться на базовое пособие в 1500 рублей.
«Детские» выплаты
Разовая единовременная выплата при рождении ребенка составляет порядка 18 000 рублей. Безработный родитель также имеет на нее право — выплаты осуществляет орган социальной защиты населения по месту жительства. Существуют также периодические «детские» пособия, но они не могут выплачиваться одновременно с пособием по безработице (или/или). Стандартные периодические выплаты на 2020 год для безработных — 6752 рубля ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, 50 рублей — после 1,5 лет (на детей, рожденных до 2020 года).
Оплата отпуска по беременности и родам (в среднем это сумма в интервале от 55 000 до 322 000 рублей), а также поощрительная выплата за раннюю постановку на учет по беременности (около 700 рублей) неработающим женщинам не полагается, поскольку они не уплачивали взносы и не являются застрахованными лицами.
Сейчас в рамках «короновирусных» мер есть дополнительные выплаты для семей с детьми в возрасте от 3 до 16 лет — каждая семья, в которой есть такие дети, могла дважды обратиться за единовременной выплатой 10 000 рублей на каждого ребенка (в июне и июле). Кроме того, малообеспеченные семьи могут обратиться за выплатой дополнительных 5500 рублей (в среднем по России), если в них есть дети в возрасте от 3 до 7 лет. Однако это временная мера, действие которой будет, вероятно, исчерпано по окончании пандемии.
Материнский капитал
Нужно сказать, что даже по меркам стран ОЭСР в России очень высокий уровень поддержки матерей. Федеральным законом N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено право на получение материнского капитала, которое имеют:
1)женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 01.01.2020;
2)женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 01.01.2007;
3)женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала.
Размер материнского капитала составляет 466 617 — 616 617 рублей в зависимости от количества детей и года их рождения. Также в ряде субъектов есть дополнительные региональные выплаты. При этом материнский капитал может быть потрачен только на определенные программой цели, например на улучшение жилищных условий, получение детьми образования, формирование накопительной пенсии.
Помощь малоимущим
В особо критичных жизненных случаях — если доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума — есть право на получение государственной социальной помощи для малоимущих граждан. Это довольно скромные суммы, так как цель этого пособия — довести уровень дохода семьи до уровня регионального МРОТ. В среднем по стране МРОТ составляет 12 130 рублей: так, в Москве это 17 561 рубль, а в Республике Тыва — 7500 рублей. В данной категории также возможны дополнительные поддерживающие меры, в основном связанные с наличием детей.
Пенсия по старости лет
Базово женщина, никогда не имевшая официального места работы, права на пенсию тоже не имеет. «Профессиональная» домохозяйка и здесь не является застрахованным лицом, поскольку она не платила взносов, не имеет требуемых при расчете «пенсионной формулы» баллов и стажа (который должен быть не менее 11 лет на 2020 год и не менее 15 лет к 2024 году).
Она или иные лица могут добровольно оплачивать взносы в государственные или негосударственные пенсионные фонды в ее пользу, или женщине придется довольствоваться социальной пенсией. Социальная пенсия выплачивается не ранее достижения 65 лет (на 5 лет позже обычной) и составляет на 2020 год от 5606,15 рубля (с учетом региональной специфики может быть больше, но в среднем сумма не превышает 10 000 рублей).
Семейные отношения
Если рассчитывать на помощь от государства не приходится, можно ли требовать что-то от членов семьи? В общем случае да. Согласно п. 3 ст. 34 Семейного Кодекса РФ право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода. Нужно понимать при этом, что вопрос раздела имущества довольно щепетилен на практике (найти, посчитать и поделить), а алименты редко составляют сумму, принципиально отличающуюся от того же МРОТ.
Вывод: Значимую поддержку от государства женщина получает только находясь в статусе матери (при этом такая поддержка носит почти исключительно разовый характер). Статусы жены/бывшей жены/матери взрослых детей дают женщине дополнительные шансы на финансирование от членов семьи (хотя иногда достаточно призрачные).
Таким образом, женщина, не обремененная никакими дополнительными социальными статусами (не состоящая в официальном браке / состоящая в «гражданском» браке, в свободных, гостевых и иных формах взаимоотношений, не трудоустроенная официально) может претендовать на пенсию в границах 5000 — 10 000 рублей в месяц. Поэтому важно понимать, что домашняя работа, которая занимает часто не меньше, а то и больше времени, чем работа в офисе, а также уход за детьми школьного возраста и старше не расцениваются государством как трудоустройство и не дают никаких прав на материальную компенсацию.
Декретные пособия для неработающих женщин: сколько платят, как повысить
Наиболее частый вопрос, который поступает в редакцию Bankiros.ru от будущих родителей: на какие выплаты можно рассчитывать, если до декрета женщина не работала. Ситуации могут быть самыми разными: самозанятость, зарплата в конверте, учеба и другое. Объясним, какие пособия положены женщинам в связи с беременностью и родами, по уходу за ребенком, если нет официальной работы и заработка. Расскажем, есть ли смысл устраиваться на работу во время беременности ради пособия.
Из чего складываются декретные
Напомним, что «декретные» выплаты складываются из двух частей:
- Пособие по беременности и родам – выплачивается по больничному листу. Его может получить только мама ребенка.
- Пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Его может получить один из родителей, а также другой родственник, который ухаживает за ребенком.
Положено ли безработной пособие по беременности и родам
Пособие по беременности и родам получает женщина, если она:
- работает;
- учится на очной форме обучения;
- не работает из-за ликвидации компании;
- проходит военную службу по контракту.
Безработных в данном перечне нет. Им выплат по больничному листу не предполагаются. На эту выплату не могут претендовать другие родственники, кроме матери, даже если они официально трудоустроены.
Однако остается разовая выплата при рождении ребенка. Сейчас ее размер составляет 18 886,32 рубля. С учетом районных коэффициентов итоговая сумма выплаты может быть больше. Безработная мама может получить ее в социальной защите. Понадобится свидетельство о рождении ребенка, а также справка из ЗАГСа по форме №24, а также паспорт заявителя. Оформить выплату необходимо в течение полугода с момента рождения ребенка.
Решение о назначении выплаты принимается в течение десяти рабочих дней. Перечисляют единовременное пособие при родах до 26 числа следующего месяца.
Положено ли безработной матери пособие по уходу за ребенком
Пособие выплачивается родителю, который осуществляет уход за ребенком. Размер пособия зависит от минимальной оплаты труда в регионе проживания и суммы предельного дохода. Матери, которая никогда не работала, положено минимальное пособие в размере 7 082,85 рубля.
Родители могут оформить пособие в органах социальной защиты. Для назначения выплат необходимо предоставить следующие документы:
- заявление;
- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
- справка с места работы о том, что второй родитель не получает данное пособие.
Решение о выплате принимается в течение десяти рабочих дней. Перечисляют первую выплату до 26 числа следующего месяца. Оформить пособие могут также отец ребенка, дедушка или бабушка, если они ухаживают за ребенком.
Может стоит устроиться на работу, пока не поздно?
Если женщина хочет работать во время беременности, то можно озадачиться поиском работы. Финансовая выгода от этого будет не только во время зарплаты, но и при оплате декретных, даже если до этого стажа у вас не было.
- Если у вас был перерыв между работой и вы забеременели в это время, а потом нашли новую работу, то расчет декретных выплат пойдет по старой заработной плате за предыдущие два года. В 2021 году в расчет берутся 2019 и 2020 годы. Например, при средней заработной плате в 30 тысяч рублей пособие по беременности и родам может составить примерно 138 тысяч. Пособие по уходу за ребенком до полутора лет – 12 тысяч рублей (40% от средней заработной платы).
- Если вы никогда не работали и у вас нет никакого стажа, то расчет выплат произведут по МРОТ. Родителю, который никогда не работал, положено минимальное ежемесячное пособие в размере 7 082,85 рубля.
Выплаты на ребенка безработным
Безработные получают пособие по уходу за ребенком, но в минимальном размере. В категорию неработающих входят не только те, кто потерял работу в период беременности, до или после нее. Безработными считаются пенсионеры, студенты очного отделения, в том числе иностранцы и никогда не работавшие граждане.
- «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто имеет право на выплаты
Единовременное пособие при рождении ребенка и по уходу до 1,5 лет выплачивают всем.
Неработающая мать не может получить единовременное пособие по беременности и родам, а также компенсацию на ребенка до 3 лет от работодателя.
Величина ежемесячного регионального детского пособия в субъектах разная и зависит от наличия работы в прошлом или наличия статуса ИП. Действуют региональные программы, которые позволяют получить дополнительные пособия на ребенка.
Пособие может получать только один человек в семье, который непосредственно занимается воспитанием ребенка. Обычно его оформляет мама, но на выплаты могут претендовать также папа, бабушка, дедушка или официальный опекун.
Случаи, при которых можно рассчитывать на пособие:
- Мать уволили во время беременности. Она может получить пособие, но родственники и отец — нет.
- Молодая мать ушла в декрет и спустя какой-то период после родов была уволена. Родители или родственник, ухаживающий за ребенком, могут получать пособие.
- Родители уже вышли на пенсию, не имеют официальной работы при этом могут получать пособие. Родственник, ухаживающий за ребенком, может получать денежную помощь, если у родителей нет возможности помогать ребенку финансово.
- У родственников или родителей есть статус ИП. Отцу и матери будет начисляться пособие. Если на государственную помощь претендует родственник — только, если он индивидуальный предприниматель, который уплатил все отчисления в ФСС и налоговую службу.
- Мать или отец студенты. Один из них сможет получить денежную помощь, а их родственники, ухаживающие за ребенком, могут получить государственное пособие, если родители отказываются помогать ребенку.
- Родители могут претендовать на помощь от государства, если нигде не работают и не получают пособия по безработице. Родственники имеют право на получение финансовой помощи, но только если родители не помогают финансово ребенку.
Финансовую помощь могут получить не только граждане России, но и иностранцы, которые уже получили вид на жительство.
Пособие по уходу до 1,5 лет
Выплата пособия по уходу за ребенком до полутора лет для безработных назначается с даты рождения и пока малышу не исполнится 1,5 года.
Мать или человек, фактически воспитывающий ребенка, могут обратиться в органы социальной защиты для получения финансовой помощи. Эта выплата для безработных оформляется с первого дня рождения малыша и начисляется до достижения ребенком возраста 1,5 года.
Размер пособия
- 3 375,77 руб. — на первого ребенка;
- 6751,54 руб. — на второго и последующих детей.
Как оформить выплату безработным
Чтобы оформить выплату по уходу за ребенком неработающим необходимо обратиться в районное управление социальной защиты населения. После оформления будут начислены выплаты за весь прошедший период. Обратиться можно не позднее 6 месяцев, после исполнения ребенку полутора лет.
После подачи всех документов, сотрудники соцзащиты рассмотрят их в течение 10 рабочих дней. По результатам будет направлен ответ, если заявление одобрят — на карточку или расчетный счет в ближайшую дату выплат переведут деньги.
Даты выплат отличаются и зависят от конкретного районного управления. В большинстве случаев ориентир — 26 число каждого месяца. Первая выплата может прийти в том же месяце, в котором были поданы документы. Например, если документы подали 5 сентября и получили подтверждение, что все бумаги в порядке — деньги придут 26 сентября. Последняя выплата перечисляется в тот месяц, когда ребенку исполняется 1,5 года.
Документы для оформления:
- заявление;
- паспорт;
- справка от второго родителя о неполучении пособия;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о рождении / усыновлении;
- копия реквизитов банковского счета;
- выписка из трудовой книжки о последнем месте работы. Если претенденты на выплату вообще никогда не работали — нужно сообщить об этом представителю социальной службы.
Родственники должны подготовить дополнительный пакет документов.
В первую очередь нужно подтвердить, что неработающий проживает с малышом на одной жилплощади. Для этого необходимо обратиться в ЖЭК или МФЦ за справкой. Также понадобится бумага, подтверждающая, что мать не участвует в жизни ребенка. Это может быть постановление суда, выписка с печатью о тюремном заключении и др.
Единовременное пособие при рождении ребенка
18 004,12 рубля — размер единовременного пособия при рождении ребенка с 1 февраля 2020 года. Для получения выплаты необходимо в течение полугода, с момента рождения малыша, обратиться в отделение социальной защиты населения. Если одновременно родилось несколько детей, будет выплачено на каждого.
Документы для оформления:
- заявление;
- паспорт;
- справка по форме №25;
- свидетельство о рождении;
- документ из ЖЭКа или МФЦ о том, что малыш прописан по одному адресу с заявителем;
- справку от второго родителя о неполучении выплаты;
- справка о рождении ребенка по форме 25.
Деньги переводятся из федерального бюджета или ФСС. Если один из супругов работает, а второй нет, то деньги можно получить только по месту работы, так как они перечисляются вместе с зарплатой. Документы нужно передать работодателю или другому ответственному лицу, который занимается этими вопросами.
Если оба родителя учатся или безработные, необходимо обращаться в соцзащиту.
Ежемесячное пособие на ребенка в соцзащите
Малоимущим семьям положена еще одна дополнительная выплата. Подавать документы могут семьи, матери-одиночки, опекуны, со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума.
Документы для оформления:
- пакет документов на единовременную выплату пособия по рождению ребенка;
- документ, подтверждающий, что на работу не выходят по уважительной причине — справка из ЦЗН о том, что заявитель ищет работу или признан безработным;
- выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, если ее нет — копии документов об окончании последнего места обучения;
- справка, в которой указаны доходы за последние полгода.
В регионах самостоятельно регулируют размер региональных выплат. Для проверки могут понадобиться дополнительные бумаги, подробную информацию претенденту на пособие сообщат в момент подачи документов.
Помощь от государства можно получать до совершеннолетия ребенка, но ежегодно придется подтверждать статус малоимущей семьи.
Выплаты на третьего ребенка в многодетной семье
В зависимости от региона проживания и города многодетным семьям начисляют дополнительные пособия. Например, в Москве за рождении тройни родители получают единовременную выплату — 50 000 рублей.
Для оформления пособия в соцзащиту необходимо предоставить пакет документов на ЕДВ и справку о многодетности. Справку о многодетности получают в отделении социальной защиты по месту жительства.
Если мать уволилась в период беременности или в отпуске по уходу за ребенком
Если маму уволили в период беременности или в декретном отпуске, пособие будет начислено в форме обязательного страхования в полном размере. До увольнения детские пособия начисляются через работодателя, после — через социальную региональную службу.
Кроме единовременного пособия в стандартном размере, будущая мама получит 100% средней заработной платы за последних 24 месяца. То есть ей выплатят среднюю зарплату по ее направлению за 2 года. Если брать минимальный оклад, то это такие суммы:
- 55 830,60 рублей — обычные роды;
- 62 211,24 рублей — роды с осложнениями;
- 77 365,26 рублей — несколько детей.
Ежемесячные обязательные перечисления средств в первые 1,5 года будут переводиться в размере 40% от среднемесячного заработка за последний год, но не менее установленных 4 852 рубля, положенных безработным по причине увольнения.