Трудовые споры: порядок их рассмотрения и разрешения
1. Тема 11.Трудовые споры: порядок их рассмотрения и разрешения
• Условия возникновения споров — это та обстановка,
обстоятельства, которые непосредственно или
косвенно влияют на трудовые отношения, вызывая
неурегулированные разногласия между работниками и
работодателями.
• Причины возникновения трудовых споров — это те
юридические факты, которые непосредственно
вызвали
разногласия
между
работником
(работниками) и работодателем.
3. Говоря о причинах возникновения трудовых споров, можно выделить как.
4. К объективным причинам относятся:
• — Политическая нестабильность в стране;
• — Неудовлетворенность организацией и оплатой
труда;
• — Запущенность социально-бытовой сферы;
• -Отсутствие механизма принуждения для
исполнения существующих законов.
5. Субъективные причины определяются недостатками и ошибками в деятельности субъектов, управляющих производством и трудом
(правительства, руководства
отрасли, работодателя), наиболее характерными из которых
являются:
• — Неверный выбор средств и методов управления;
• — Незнание основ трудового законодательства и
деловых обыкновений по его применению
(например, формирование трудовых отношений в
негосударственных структурах).
• Трудовые споры — это разногласия между субъектами
трудового права, возникающие по поводу применения
правовых актов о труде, установления либо изменения
условий труда, разрешаемые в установленных
законом процессуальных формах.
7. Трудовые споры различаются:
8. По субъектному составу все споры в области трудовых отношений делятся на индивидуальные и коллективные.
• Субъектом
индивидуального
спора,
противостоящим
работодателю, является персонально определенный работник,
заявляющий требование о восстановлении или признании своих
прав. Возникают эти споры по поводу применения нормативных
актов, договоров, регулирующих отношения работника с
конкретным работодателем.
• Субъектом коллективных трудовых споров, противостоящих
работодателю или органам управления, является трудовой
коллектив одной, двух и более организаций, коллектив
подразделения
организации,
профсоюз
либо
иной
уполномоченный
представительный
орган,
заявляющий
требование об установлении или изменении существующих
социально-экономических условий труда и быта, заключении и
надлежащем исполнении коллективных договоров и соглашений.
Возникают эти споры как по поводу принятия (заключения)
правовых актов, договоров и соглашений, так и по поводу их
исполнения и применения в отношении коллектива работников
организации и профессиональных групп работников.
9. По характеру разногласий трудовые споры можно разделить на исковые и неисковые.
• К спорам искового характера относятся разногласия,
возникающие в связи с применением нормативных актов,
договоров о труде.
• К спорам неискового характера относятся разногласия,
возникающие в связи с изменением действующих или
установлением новых условий труда. Коллективные
трудовые споры имеют неисковой характер и поэтому
разрешаются в особых процессуальных формах.
10. По порядку рассмотрения трудовые споры подразделяются на споры, рассматриваемые:
По порядку рассмотрения трудовые споры
подразделяются на споры, рассматриваемые:
• — Общим
порядком,
который
характеризуется
последовательным рассмотрением спора в комиссии по
трудовым спорам (далее
— КТС) и суде. Рассмотрение
индивидуальных трудовых споров регулируется трудовым
законодательством, то есть они рассматриваются КТС и судами
(ст. 382 ТК РФ);
• — Судебным порядком, при котором рассмотрение определенной
категории трудовых споров начинается непосредственно в суде,
минуя КТС (ст. 391 ТК РФ);
• — Особым порядком, при котором отдельные категории
трудовых споров либо трудовые споры работников
определенной категории разрешаются в рамках специальных
процессуальных,
форм,
установленных
действующим
законодательством.
11. 11.1 Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
12. Индивидуальные трудовые споры, возникающие между работником и работодателем, рассматриваются:
• — Комиссиями по трудовым спорам (КТС);
• — Судами, а также мировыми судьями.
Индивидуальный трудовой спор — это неурегулированные
разногласия между работодателем и работником по вопросам
применения законов и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, коллективного
договора, соглашения, трудового договора (в том числе об
установлении или изменении индивидуальных условий
труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению
индивидуальных трудовых споров.
• Вопрос о том, где должен разрешаться конкретный
индивидуальный трудовой спор — в КТС или в суде,
определяется в соответствии с их подведомственностью,
под которой понимается распределение компетенции
между органами, наделенными правом рассматривать
трудовые споры и выносить юридически обязательные для
их субъектов решения.
• Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
в КТС регулируется ТК РФ, а порядок рассмотрения дел
по трудовым спорам в судах определяется, кроме того,
гражданским процессуальным законодательством РФ.
14. 11.2. Рассмотрение трудовых споров в КТС.
• Компетенция КТС — это определенная законом сфера ее
деятельности по разрешению трудовых споров. КТС
рассматривает
все
споры,
возникающие
между
работником и работодателем, кроме споров, разрешение
которых отнесено законом к компетенции иных органов,
например к компетенции суда.
16. В КТС не могут рассматриваются вопросы:
• — Установления норм труда, норм обслуживания,
должностных окладов и тарифных ставок; изменения
штатов;
• -Исчисления трудового стажа для предоставления льгот и
преимуществ, когда законом или нормативным правовым
актом о труде установлен иной порядок их рассмотрения;
• -Установления или изменения условий оплаты труда.
• КТС обязана рассмотреть трудовой спор в присутствии
работника (или его представителя), подавшего заявление, и
работодателя. Рассмотрение спора в отсутствие работника
допускается лишь по его письменному заявлению. В случае
неявки работника на заседание комиссии рассмотрение
заявления откладывается. В случае вторичной неявки работника
без уважительных причин комиссия может вынести решение о
снятии данного заявления с рассмотрения, что не лишает
работника права подать заявление повторно.
• Заседание комиссии по трудовым спорам считается
правомочным, если на нем присутствует не менее половины
избранных в ее состав членов со стороны работников и
работодателя. По результатам рассмотрения трудового спора
комиссия принимает решение большинством голосов
присутствующих на заседании членов комиссии. Член
комиссии, не согласный с решением большинства, обязан
подписать протокол заседания комиссии, но вправе изложить в
нем свое особое мнение.
18. В решении комиссии по трудовым спорам указываются:
• — Наименование организации (подразделения), фамилия,
имя,
отчество,
должность,
профессия
или
специальность обратившегося в комиссию работника;
• — Даты обращения в комиссию и рассмотрения спора,
существо спора;
• — Фамилии, имена, отчества членов комиссии и других
лиц, присутствовавших на заседании;
• — Существо решения и его обоснование (со ссылкой на
закон, иной нормативный правовой акт);
• — Результаты голосования.
19. 11.3.Рассмотрение трудовых споров в суде.
20. Правом обжалования решений КТС в суд наделены: работник и работодатель, которые вправе подавать соответствующие иски в суд в
10-дневный срок со дня
вручения спорящим сторонам копий решения комиссии.
Пропуск указанного срока сам по себе не является
основанием для отказа в приеме искового заявления,
поскольку, признав причины пропуска уважительными, суд
вправе восстановить этот срок и рассмотреть спор по
существу (ст. 390 ТК РФ).
21. Правом обращаться в суд наделены:
• — Работник,
заявление
которого
не
было
рассмотрено в 10-дневный срок в КТС (ст. 390 ТК
РФ);
• — Работник, работодатель или соответствующий
профессиональный союз, защищающий интересы
работника, являющегося членом этого профсоюза,
когда они не согласны с решением КТС (ст. 391 ТК
РФ);
• — Прокурор, если решение КТС противоречит
законодательству (ст. 391 ТКРФ).
22. Непосредственно в судах рассматриваются трудовые споры по заявлениям:
• — Работников организаций, где комиссии по трудовым
спорам не избираются или почему-либо не созданы
(минуя КТС);
• — Работников о восстановлении на работе независимо от
оснований прекращения трудового договора, об
изменении даты и формулировки причины увольнения, о
переводе на другую работу, об оплате за время
вынужденного
прогула
или
выполнения
нижеоплачиваемой работы;
• — Работодателя о возмещении работником вреда,
причиненного организации, если иное не предусмотрено
федеральными законами.
23. Кроме того, непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные споры:
• — Об отказе в приеме на работу;
• — Лиц, работающих по трудовому договору у
работодателей — физических лиц;
• — Лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
Трудовые споры, подведомственные суду, рассматриваются
районными судами, мировыми судьями.
24. 11.4. Сроки обращения в суд.
25. Заявление о разрешении трудового спора подается в суд в следующие сроки:
• — По общему правилу в трехмесячный срок со дня, когда работник
узнал или должен был узнать о нарушении своего права;
• -По делам об увольнении — в месячный срок со дня вручения копии
приказа (распоряжения) об увольнении либо со дня выдачи
трудовой книжки;
• -В десятидневный срок со дня вручения копий решения КТС, если
работник или работодатель обжалуют это решение;
• -В течение года со дня обнаружения, причиненного работником
материального ущерба организации по вопросам взыскания с
работника этого ущерба.
В случае пропуска названных сроков по
уважительным причинам они могут быть
восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).
26. 11.5. Вынесение судом решений по индивидуальным трудовым спорам.
• Решение по трудовым делам выносится судом на
основании всестороннего изучения всех материалов,
показаний сторон, других участников процесса. Оно
должно быть мотивированным и обоснованным точными
ссылками на законодательство, иные нормативные
правовые акты, коллективный договор, соглашение,
трудовой договор. В решении формулируется вывод суда
об удовлетворении иска или отказе в иске. При
удовлетворении
исковых
требований
суд
четко
формулирует, какие действия следует произвести
ответчику во исполнение решения. По денежным
требованиям указывается конкретная сумма или предел
взыскания с работника.
28. 1.6. Исполнение судебных решений по индивидуальным трудовым спорам.
29. Решения судов по индивидуальным трудовым спорам подлежат обязательному исполнению по вступлении их в законную силу, кроме
случаев
немедленного исполнения.
• Решение о восстановлении на работе незаконно
уволенного работника, принятое органом по
рассмотрению
трудовых
споров,
подлежит
немедленному исполнению.
• Решения о взыскании заработной и иной платы за
труд в пределах платежей, исчисленных за один
месяц, также исполняются немедленно.
30. 11.7.Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров
• Коллективный трудовой спор — это неурегулированные
разногласия между работниками и работодателями (или их
представителями) по поводу установления и изменения
условий труда (включая заработную плату), заключения,
изменения и выполнения коллективных договоров,
соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть
мнение
выборного
представительного
органа
работников при принятии актов, содержащих нормы
трудового права, в организациях.
32. Предметом коллективных трудовых споров являются права и интересы, по поводу которых возникли разногласия между работниками и
работодателем:
• — При установлении в организации новых или изменении
существующих социально-экономических условий труда;
• — При заключении, изменении и исполнении коллективных
договоров, соглашений;
• -В связи с отказом работодателя учесть мнение
выборного представительного органа работников при
принятии актов, содержащих нормы трудового права, в
организациях.
33. Представителями при рассмотрении коллективных трудовых споров могут быть:
• — На уровне организации — первичная профсоюзная организация
или иные представители, избираемые работниками (например,
СТК);
• — На федеральном, региональном, территориальном, отраслевом
уровнях — соответствующие профсоюзы, их территориальные
организации, объединения профессиональных союзов и
объединения территориальных организаций профессиональных
союзов (региональные, общероссийские) (ст. 29-31 ТК РФ);
• — На уровне организации представителями работодателя
являются руководитель организации или уполномоченные
им лица, назначенные в соответствии с трудовым
законодательством, учредительными документами организации
и локальными нормативными актами.
34. 11.8. Служба по урегулированию коллективных трудовых споров
• Служба по урегулированию коллективных трудовых
споров
система
государственных
органов
(подразделений), формируемых в составе федерального
органа
исполнительной
власти
по
труду,
соответствующих органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органов Местного
самоуправления, предназначенная для содействия в
разрешении коллективных трудовых споров путем
организации примирительных процедур и участия в них.
36. Служба по урегулированию коллективных трудовых споров:
• — Осуществляет
уведомительную
регистрацию
коллективных
трудовых споров;
• — Проверяет в случае необходимости полномочия представителей
сторон коллективного трудового спора;
• — Формирует список трудовых арбитров;
• — Проводит подготовку трудовых арбитров, специализирующихся в
разрешении коллективных трудовых споров;
• — Выявляет и обобщает причины и условия возникновения
коллективных трудовых споров, подготавливает предложения по их
устранению;
• — Оказывает методическую помощь сторонам коллективного
трудового спора на всех этапах разрешения этих споров;
• Организует
в
установленном
порядке
финансирование
примирительных процедур;
• — Организует работу по урегулированию коллективных трудовых
споров во взаимодействии с представителями работников и
работодателей, органами государственной власти и органами местного
самоуправления.
37. 11.9.Порядок разрешения коллективных трудовых споров
38. Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов:
• — Рассмотрение коллективного трудового спора
примирительной комиссией;
• — Рассмотрение коллективного трудового спора с
участием посредника (по договоренности сторон);
• — Рассмотрение коллективного трудового спора в
трудовом арбитраже.
1. Примирительные процедуры
— это рассмотрение
коллективного трудового спора с целью его разрешения
примирительной комиссией, сторонами с участием
посредника, в трудовом арбитраже. Ни одна из сторон не
вправе уклониться от примирительных процедур.
Рассмотрение
коллективного
трудового
спора
примирительной комиссией является обязательным
этапом.
• Примирительная комиссия создается из представителей
сторон на равноправной основе в срок до трех рабочих
дней с момента начала коллективного трудового спора и
оформляется соответствующим приказом работодателя и
решением представителя работников. Инициатива в
создании примирительной комиссии оформляется в
письменном виде и передается другой стороне для
уведомления.
2. По соглашению сторон для рассмотрения коллективного
трудового спора может быть приглашен посредник самими
сторонами независимо от службы по урегулированию
коллективных трудовых споров или по рекомендации службы.
Если стороны в срок до трех рабочих дней не достигнут
соглашения относительно кандидатуры посредника, то они
приступают к созданию трудового арбитража.
• Порядок рассмотрения коллективного трудового спора с
участием
посредника
определяется
посредником
по
соглашению со сторонами коллективного трудового спора.
3. Трудовой
арбитраж
представляет
собой
временно
действующий орган в составе трех человек по рассмотрению
коллективного трудового спора, создаваемый сторонами спора
в случае, если они заключили соглашение в письменной форме
об обязательном выполнении его решений.
• Трудовой арбитраж формируется по соглашению сторон и
службой в срок не позднее трех рабочих дней с момента
окончания рассмотрения коллективного трудового спора
примирительной комиссией или посредником.
Трудовые споры
АОЧУ ВО
«Московский финансово-юридический университет МФЮА»
Московский областной филиал
Кафедра гражданско-правовых дисциплине
Презентация лекций по дисциплине
Трудовые споры
Вопросы:
1. Понятие и причины возникновения трудовых споров.
2. Виды трудовых споров.
3. Источники правового регулирования отношений по
разрешению трудовых споров. Принципы трудовых споров.
4. Органы, рассматривающие трудовые споры.
5. Рассмотрение трудовых споров в судах.
Сергиев Посад
2. 1. Понятие и причины возникновения трудовых споров
1. Что такое юридический спор?
Спор – разбирательство в
установленном законом
порядке уполномоченным
органом дела, по поводу
которого имеются
разногласия между органами
государственной власти и
иными субъектами права.
3. Классификация юридических споров
1) Конституционные споры
2) Гражданско-правовые споры
3) Административные споры
4) Трудовые споры
5) Экономические споры
6) Земельные споры
7) Наследственные споры
8) Налоговые споры
9) Семейные споры
10) Экологические споры
Трудовые
споры
подразделяются
на
индивидуальные и коллективные.
Рассмотрение и разрешение индивидуальных
трудовых споров регулируется гл. 60 ТК РФ.
Индивидуальный трудовой спор неурегулированные разногласия между
работодателем и работником по вопросам
применения трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права,
коллективного договора, соглашения, локального
нормативного акта, трудового договора
(в том числе об установлении или изменении
индивидуальных условий труда), о которых заявлено в
орган по рассмотрению индивидуальных трудовых
споров.
(ст. 381 ТК РФ).
Индивидуальным трудовым спором признается
также спор между работодателем и лицом, ранее
состоявшим в трудовых отношениях с этим
работодателем, а также лицом, изъявившим
желание
заключить
трудовой
договор
с
работодателем, в случае отказа работодателя от
заключения такого договора.
Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых
споров регулируется гл. 61 ТК РФ.
Коллективный трудовой спор — в соответствии
с трудовым законодательством Российской
Федерации – это неурегулированные
разногласия между работниками (их
представителями) и работодателями (их
представителями) по поводу установления и
изменения условий труда (включая заработную
плату), заключения, изменения и выполнения
коллективных договоров, соглашений, а также в
связи с отказом работодателя учесть мнение
выборного представительного органа
работников при принятии локальных
нормативных актов (ст.398 ТК РФ).
Причины возникновения трудовых споров
Распределение ресурсов.
Различия в целях.
Взаимозависимость задач.
Различия в представлениях и ценностях.
Неудовлетворительная коммуникация.
Несбалансированность рабочих мест.
Неправильный контроль.
Различия в манере поведения и жизненном
опыте.
Причины коллективных трудовых споров сосредоточены в
экономической
области,
охватывающей
коллективные
интересы работников по установлению и изменению условий
труда, включая заработную плату, а также заключение,
изменение или выполнение коллективных договоров,
соглашений.
Причинами индивидуальных трудовых споров чаще всего
являются нарушения трудовых прав работника, допускаемые
работодателем (руководителем). Эти неправомерные действия
могут быть результатом невысокого уровня его индивидуального
правосознания: они могут произойти в силу недостаточности
правовых знаний либо проявления пренебрежительного отношения
к соблюдению трудового законодательства, условий коллективного
договора, иных соглашений, а также трудового договора работника.
Индивидуальный трудовой спор может возникнуть и по причине
недостаточности правовых знаний работника, его добросовестного
заблуждения, в связи с чем он оспаривает правомерные действия
руководителя.
Может
быть
и
иная
ситуация,
когда
недобросовестный работник знает, что он не прав, но стремится
любым путем оспорить правомерные действия руководителя.
От причин, вызывающих индивидуальные трудовые споры,
отличают объективные факторы и обстоятельства, порождающие
эти споры. Ими могут быть недостатки в организации производства
и труда конкретной организации либо отдельные пробелы,
неточности трудового законодательства и др.
9. 2. Виды трудовых споров
Виды трудовых конфликтов:
В зависимости от структурного уровня организации
субъектов, вовлеченных в трудовой конфликт, выделяются
вертикальные и горизонтальные конфликты, межличностные и
межгрупповые.
Вертикальные — это конфликты между
руководителями
и подчиненными.
Горизонтальные — между субъектами одного уровня:
например, между работниками в бригаде.
Межличностные трудовые конфликты — это конфликты
между отдельными работниками,
Межгрупповые — конфликты, в которых принимают участие
целые группы работников.
Трудовые споры разделяются на: индивидуальные трудовые
споры и коллективные трудовые споры.
Индивидуальным трудовым спором может являться
спор между работодателем и сотрудником, ранее состоявшим с
ним в трудовых отношениях, а также лицом, которое изъявило
желание заключить трудовой договор с работодателем в случае,
если работодатель отказывается от заключения такого
договора, а также в случае незаконного увольнения.
Коллективные и индивидуальные трудовые споры
рассматриваются судами разных инстанций. Порядок
разрешения трудовых споров регулируется Трудовым кодексом
РФ и иными федеральными законами, а порядок рассмотрения
дел по трудовым спорам в судах определяется, кроме того,
гражданским процессуальным законодательством Российской
Федерации.
Трудовые споры с разных точек зрения:
С юридической точки зрения, трудовые споры –
это урегулирование разногласий между работниками и
работодателем по вопросам применения трудового
законодательства.
С точки зрения сторон конфликта, трудовой спор
– это попытка каждой из них найти справедливость в
трудовом конфликте, при этом у каждой стороны своя
правда. Сколько существуют отношения между
работником и работодателем, столько и существуют
два непримиримых лагеря, между которыми всегда
будет пропасть. Поиск золотой середины в разрешении
трудовых споров является предметом изысканий, как
самих сторон спора, так и многочисленных ученых,
включая психологов, правоведов и социологов.
Отдельные категории индивидуальных трудовых
споров:
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров об
отказе в приеме на работу.
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров о
дискриминации.
Разрешении споров о признании отношений
трудовыми.
Разрешение трудовых споров об увольнении и
переводах.
Разрешение трудовых споров о привлечении к
дисциплинарной и материальной ответственности.
Разрешение трудовых споров об оплате труда.
Разрешение трудовых споров о рабочем времени и
времени отдыха
Коллективные
трудовые
споры
споры по поводу
установления или
изменения условий труда,
заключения или изменения
коллективных договоров,
соглашений по вопросам
труда и быта работников
споры по поводу выполнения
коллективных договоров и
соглашений.
споры из правоотношения
коллектива работников с
работодателем
споры из правоотношения
профсоюзного или иного
представительного органа
работников с
работодателем
споры из правоотношений
социальных партнеров
выше уровня организации
14. 3. Источники правового регулирования отношений по разрешению трудовых споров. Принципы трудовых споров
Когда разногласие переносится на разрешение
юрисдикционного органа, то возникает трудовой спор.
Вопросы применения трудового законодательства в
настоящее время регламентируются следующими
нормативно-правовыми актами:
Конституции РФ;
Трудовой кодекс РФ;
Федеральный закон от 12 января 1996 г. “О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях
деятельности”;
Федеральный закон от 20 октября 1995 г. “О порядке
разрешения коллективных трудовых споров”;
Гражданский процессуальный кодекс РФ;
Конвенция МОТ №154 и ее Рекомендация №163 1981 г.
Принципы рассмотрения трудовых споров – это
основные положения, отражающие суть норм данного
института
трудового
права,
определяющие
существенные характерные черты порядка рассмотрения
споров и направленность развития системы норм,
регулирующих этот порядок.
Принципами
рассмотрения
трудовых
споров
являются:
— демократизм – участие работников через
профсоюзы, трудовые коллективы, своих представителей
в разрешении споров;
бесплатность,
доступность
и
удобство
обращения работников в юрисдикционный орган с
трудовым спором – работники для разрешения трудовых
споров не несут никаких материальных затрат (ст. 393 ТК
РФ), все юрисдикционные органы доступны для
трудящихся, в них удобно обратиться;
— гласность, объективность и полнота исследования
доказательств по трудовому спору, а, следовательно,
законность его разрешения – заседания КТС и суда по
трудовым спорам проводятся открыто, публично, спорящая
сторона может заявить в начале заседания мотивированный
отвод любому из его членов. Все органы, рассматривающие
трудовые споры, обязаны решать спор в соответствии с
законом, объективно и полно исследовать материалы по
делу, запрашивать при необходимости дополнительные
доказательства, вызывать свидетелей, а если надо, то
приглашать и экспертов;
— принцип обеспечения реального восстановления
нарушенных прав выражается в том, что если
администрация добровольно не выполняет решение органа,
рассмотревшего индивидуальный трудовой спор, то это
решение исполняется в принудительном порядке через
судебного пристава по соответствующим исполнительным
документам;
быстрота
разрешения
трудовых
споров обеспечивается более краткими процессуальными
и исковыми сроками.
Процессуальный срок – это установленный законом отрезок
времени для процессуальных действий по начатому процессу:
– сроки рассмотрения в КТС – не более 10 дней, в суде – до
10 дней (и 7 дней дается для подготовки дела к рассмотрению),
в вышестоящих органах – не более месяца со дня принятия
заявления, в примирительной комиссии и в трудовом
арбитраже – до 5 рабочих дней со дня их создания, а с
участием посредника – до 7 календарных дней с момента его
приглашения (назначения);
– сроки выдачи копий, выписок из решений, а также подачи
замечаний на протокол заседания везде трехдневные со дня
вынесения решения по трудовому спору;
– сроки обжалования решений по трудовому спору КТС в
суд, а суда в вышестоящий суд – 10 дней со дня получения
копии решения.
18. 4. Органы, рассматривающие трудовые споры
КОМИССИЯ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ
— орган досудебного разрешения
индивидуального трудового спора.
Комиссии по трудовым спорам образуются
по инициативе работников и (или)
работодателя из равного числа
представителей работников и работодателя.
Представители работников в комиссию избираются общим
собранием (конференцией) работников организации или
делегируются представительным органом работников с
последующим утверждением на общем собрании
(конференции) работников организации.
Представители работодателя назначаются в
комиссию руководителем организации (ст.382 ТК РФ).
ПРИМИРИТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ — орган
по разрешению коллективного трудового спора.
Примирительная комиссия создается в срок до
трех рабочих дней со дня начала коллективного
трудового спора. Решение о создании
Примирительной комиссии при разрешении
коллективного трудового спора на локальном
уровне социального партнерства оформляется
соответствующим приказом (распоряжением)
работодателя и решением представителя работников.
Решения о создании Примирительной комиссии при
разрешении коллективных трудовых споров на иных
уровнях социального партнерства оформляются
соответствующими актами (приказом, распоряжением,
постановлением) представителей работодателей и
представителей работников (ст. 402 ТК РФ).
СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО
В основном, судебным разбирательствам
подлежат именно индивидуальные трудовые
«несогласия», по заявлению того или иного
работника, профессионального союза, в свою
очередь защищающего интересы оного, или же
самого работодателя. В случае, если они, по какимлибо причинам не согласны с решением, ранее
вынесенным комиссией по трудовым спорам,
или же когда работник по своей инициативе подает
заявление в суд, в обход комиссии по трудовым
спорам, а также по уведомлению прокурора, если
решение комиссии по трудовым спорам по своей
сути не законно или попусту не соответствует
нормативным актам.
Судебным разбирательствам в обязательном
подлежат частные трудовые споры по заявлениям от:
порядке
1) САМОГО РАБОТНИКА:
— о восстановлении на прежнем месте работы, в не зависимости
от причин, повлекших за собой прекращение трудового
договора;
— о внесении некоторых корректив в саму формулировку
причин увольнения или дату увольнения;
— об изменении места работы;
— о выплате денежной компенсации, за время вынужденных
прогулов, либо погашении разницы, в гонораре, выданном за
выполнение низкооплачиваемой работы;
2) ОТ РАБОТОДАТЕЛЯ
— о возмещении рабочим персоналом ущерба, нанесенного им
организации, если другой вариант возмещения
не
предусмотрен в федеральных законах.
Так же судебным разбирательствам подлежит и разбор
индивидуальных трудовых споров:
1) об отказе при приеме на работу лиц, осуществляющих
трудовую деятельность на контрактной основе
у
работодателей,
(физических
лиц);
2) лиц, считающих, что они подверглись своего рода
дискриминации.
(Трудовой Кодекс Российской Федерации статья 391)
Лицо,
осуществляющее
некоторую
трудовую
деятельность, имеет полное право подать в суд заявление, для
полноценного разрешения индивидуального трудового спора в
трех месячный срок с даты, нарушения своих прав, а по
конфликтам связанных с увольнением в течении тридцати
дней со дня выдачи ему дубликата приказа об увольнении или
же со дня выдачи ему трудовой книжки.
24. 5. Рассмотрение трудовых споров в судах
Стадии гражданского процесса
Возбуждение производства по делу (проверка судьёй
подсудности
дела,
дееспособности
истца,
соответствия искового заявления требованиям ГПК).
Исковое заявление – письменное обращение в суд с
требованием защиты своего права путём разрешения
спора в суде. Если исковое заявление отвечает
требованиям ГПК, судья в течении 5 дней принимает
его и возбуждает дело.
Подготовка дела к судебному разбирательству
Судья уточняет требования истца и возражения
ответчика, определяет и запрашивает недостающие
документы.
В
сложных
случаях
проводят
предварительное заседание с участием сторон,
третьих лиц, экспертов и т.п. Признав дело
подготовленным
судья
назначает
судебное
разбирательство по существу.
Разбирательство дела
1) Подготовительный этап. Судья открывает заседание и
объявляет,
какое
дело
подлежит
рассмотрению
(слушанию). Проверяется явка сторон и других
вызванных лиц, личность явившихся. Судья разъясняет
сторонам их права и обязанности. При наличии
ходатайств рассматривает их.
2) Рассмотрение дела по существу: доклад судьи о сути
спора; объяснения лиц, участвующих в деле; выступления
истца и ответчика; ответы на вопросы суда и друг
друга; допрос свидетелей; исследование документов.
3) Судебные прения: выступления истца, потом ответчика
и других лиц участвующих в деле.
4) Объявление решения суда: судья зачитывает текст
решения и разъясняет порядок и сроки его обжалования.
Принятое судом первой инстанции решение вступает в
законную силу только через месяц со дня принятия
решения суда в окончательной форме (если за это время
оно не будет обжаловано) или с момента разрешения
жалобы, если оно не будет отменено.
Производство в суде второй инстанции
Обжалование решений, не вступивших в законную силу
производится в апелляционном порядке: жалоба
подаётся в апелляционную инстанцию, каковой
является судебная коллегия по гражданским делам
вышестоящего суда.
Суд апелляционной инстанции (в составе трёх судей)
вправе:
1) оставить решение без изменения;
2) изменить или отменить решение и принять по делу
новое решение;
3) отменить решения суда первой инстанции и
прекратить производство по делу;
4) Оставить
апелляционную
жалобу
без
рассмотрения по существу.
Вступившие в законную силу судебные решения и
апелляционное определения можно обжаловать в
кассационном порядке и по вновь открывшимся
обстоятельствам.
Производство в суде кассационной инстанции
Обжалование решений, вступивших в законную силу
производится в кассационном (от лат. cassatio –
отмена, уничтожение) порядке: жалоба подаётся в
кассационную инстанцию, каковой является судебная
коллегия по гражданским делам вышестоящего суда в
течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в
законную силу, при условии соблюдения апелляции.
Суд кассационной инстанции (в составе трёх судей)
вправе:
1) оставить решение без изменения;
2) отменить решение и направить дело на новое
рассмотрение;
3) принять новое решение;
4) прекратить производство по делу.
Вступившие в законную силу судебные решения и
кассационные определения можно обжаловать в
порядке надзора и по вновь открывшимся
обстоятельствам.
Производство в суде надзорной инстанции
Надзорные
инстанции:
судебная
коллегия
по
гражданским делам и Президиум Верховного суда РФ.
Задачи и полномочия надзорной инстанции аналогичны
кассационной.
По
результатам
рассмотрения
выносится постановление.
Пересмотр
дела
по
вновь
открывшимся
обстоятельствам проводится в том же суде,
который рассматривал дело по первой инстанции,
по заявлению заинтересованной стороны или
прокурора.
Исполнительное производство – заключительная
стадия
гражданского
процесса,
в
которой
принудительно
осуществляются
права,
подтвержденные решением суда.
Арбитражный процесс
Особенности арбитражного процесса
1) Арбитражный судья обязан принять меры к
примирению сторон.
2) Решение первой инстанции в течение месяца может
быть обжаловано во вторую – апелляционную (от
лат. appellatio – обращение, жалоба), где дело
рассматривается повторно. Раньше эта инстанция
находилась в том же суде, что и первая. Теперь
создаются специальные апелляционные суды.
3) Постановление апелляционного суда может быть
обжаловано в кассационную инстанцию (окружной
федеральный арбитражный суд) в двухмесячный срок.
4) Постановление кассационной инстанции может
быть обжаловано в порядке надзора в Президиум
Верховного Суда РФ.
ПРИМЕР 1
В суд г. Железноводска поступил иск гражданина У. к
частному
предпринимателю
гр.
В.
о
взыскании
невыплаченной зарплаты, компенсации за использование
гражданином У. при выполнении служебных обязанностей
личного автомобиля, выплаты процентов за неполученную
им вовремя зарплату и компенсации морального вреда.
Истец заявил, что когда он работал у Ответчика, он
получил заработную плату лишь за первые два месяца
работы. Затраты на использование автомобиля по нормам,
предусмотренными правительством, не возмещались.
Окончательный расчёт при увольнении произведён не был.
Ответчик исковые требования отрицал, однако смог
представить в суд зарплатные ведомости лишь за два
месяца, что соответствовало заявлению Истца.
Всесторонне рассмотрев дело и выслушав обе стороны,
суд постановил следующее.
По закону оплата труда должна производиться
по платежным ведомостям. Поскольку ведомости
Ответчиком представлены в суд не были, суд
постановил взыскать с Ответчика в пользу Истца
невыплаченную зарплату и компенсацию за
неиспользованный отпуск.
Также суд постановил взыскать с Ответчика
денежную компенсацию за задержку выплаты
зарплаты по ставке 1/300 ставки рефинансирования
ЦБР.
В части возмещения использования личного
автомобиля суд оставил иск без удовлетворения,
поскольку Ответчик представил в суд документы,
подтверждающие выплаты на топливо, горючесмазочные материалы, покупку колёс и сервис
автомобиля.
Суд в своём постановлении отметил, что,
поскольку Конституция гарантирует каждому
гражданину права получения оплаты по труду
является конституционным правом каждого
гражданина,
моральный
вред,
нанесённый
длительной невыплатой Ответчиком Истцу
заработной платы, должен быть компенсирован.
Принимая во внимание принципы разумности и
справедливости, Суд счёл необходимым снизить
размер компенсации морального вреда до 50 % от
суммы, изначально запрошенной Истцом.
Решение вступило в законную силу.
ПРИМЕР 2
В Ставропольском суде слушалось гражданское дело по
иску О. к работодателю о восстановлении на работу,
взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула
и компенсации морального вреда.
Из материалов дела следует, что О. с 19 марта 2006 года
работала в организации-Ответчике на должности юриста.
9 февраля 2008 года О. взяла отгул по личным
обстоятельствам
на
один
день,
в
счёт
ранее
неиспользованного отпуска. Она известила об этом своего
руководителя через секретаря и написала заявление о
предоставлении отгула за неиспользованный отпуск, которое
также передала через секретаря.
9 февраля 2008 года, во второй половине дня, состоялось
важное совещание руководства организации-Ответчика, на
котором председатель совещания возмутился тем, что О.
отсутствует на рабочем месте, и стал с тех пор настаивать
на увольнении Истицы с формулировкой «за прогул».
Приказом от 03 марта 2008 года Кондрашкина была уволена
с работы с 02 марта 2008 года, за прогул по п. «а» ч. 6 ст. 81 ТК
РФ.
Само по себе это уже явилось нарушением: человек не
может быть уволен раньше, чем будет оформлен приказ об его
увольнении.
Трудовую книжку и окончательный расчет О. выдали
только 6 марта 2006 года, что также является нарушением.
В своём иске О. просит суд восстановить ее на прежней
работе, взыскать с Ответчика в ее пользу средний заработок за
время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда.
Суд тщательно изучил материалы дела, допросил
свидетелей, которые показали, что О. имела
серьёзные причины просить отгул на 9 февраля 2008
года,
а
также
установил,
что
острой
необходимости в присутствии О. на работе месте в
тот день не было. В результате Суд постановил
удовлетворить исковые требования О. в полном
объёме, восстановив её на работе.
Также суд взыскал с Ответчика компенсацию за
время вынужденного прогула с 3 марта 2008 года по 6
сентября 2008 года в размере 68 485 рублей и
компенсацию морального вреда в размере 5500 рублей.
ПРИМЕР 3
В один из районных судов Воронежа обратился гражданин
П-в, который предъявил иск о восстановлении на работе,
выплаты заработной платы за время вынужденного прогула и
компенсации морального вреда к закрытому акционерному
обществу (ЗАО), где он работал заместителем начальника
отдела комплектации. В своём иске гражданин П-в изложил
суть своих требований к ЗАО, которые сводились к следующему.
Гражданин П-в работал в ЗАО с января 2002 года, в том
числе в должности заместителя начальника отдела
комплектации с июня 2006 года.
15 января 2008 года П-в написал заявление с просьбой
уволить его по собственному желанию 1 февраля 2008 года, по
семейным обстоятельствам.
Однако через неделю он написал другое заявление, с просьбой
считать заявление об увольнении по собственному желанию
недействительным, и с просьбой предоставить ему отпуск,
неиспользованный им в 2006 и 2007 годах.
Гражданин П-в зарегистрировал оба заявления в
Журнале регистрации заявлений, снял копии обоих
документов с присвоенными им входящими номерами и
копии страниц Журнала с записями об их регистрации в
установленном порядке. 3 февраля гражданин П-в
позвонил в отдел кадров ЗАО по телефону для того, чтобы
уточнить дату, с которой ему нужно будет выходить на
работу. И узнал, что он уволен с 01 февраля 2008 года по
собственному желанию.
На
предварительном
судебном
заседании
представитель Ответчика (ЗАО) представила суду
записку сотрудника отдела кадров о том, что П-в якобы
не подавал заявления об отзыве заявления об увольнении
по собственному желанию, а Истец (П-в) представил
копии страниц Журнала регистрации заявлений и самих
заявлений.
Суд затребовал у Ответчика представить журнал
и назначил повторное заседание по делу.
На
повторном
заседании
представитель
Ответчика выступил с проектом Мирового
соглашения. В соответствии с этим проектом,
Ответчик отменял Приказ об увольнении П-ва,
восстанавливал его на прежней должности и
выплачивал ему заработную плату за период
вынужденного прогула, а П-в в ответ отказывается
от компенсации морального вреда. П-в согласился с
условиями Мирового соглашения и оно было
утверждено Судом.
Список используемой литературы
Конституция Российской Федерации (12 декабря
1993 года).
Трудовой кодекс Российской Федерации (в
последней редакции на 2017 г.)
ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и
гарантиях деятельности» № 10-ФЗ от 12 января
1996 г.
ТРУДОВОЕ ПРАВО России: учебник / под ред. А.М.
Куренного – Москва: Проспект, 2016.
Правовое регулирование коллективных трудовых
споров: учебник / под ред. А.М. Куренного –
Москва: ЮстицИнформ, 2016.
Трудовые споры
Трудовой спор – это разногласия,
возникающие между субъектами
трудового права по поводу
применения законодательства о труде,
договоров о труде или установления
новых условий труда, разрешаемые в
порядке, установленном федеральном
законом
3. Виды трудовых споров
По предмету спора
По субъектам спора
• Споры о праве
(исковые)
• Индивидуальные
• Споры об
интересе
(неисковые)
• Коллективные
4. Понятие индивидуального трудового спора
Индивидуальный трудовой спор — это
неурегулированные
разногласия
между
работодателем и работником по вопросам
применения законов и иных нормативных
правовых
актов,
содержащих
нормы
трудового права, коллективного договора,
соглашения, трудового договора, о которых
заявлено
в
орган
по
рассмотрению
индивидуальных трудовых споров
5. Виды индивидуальных трудовых споров
по специфике работодателя:
1) с работодателем — юридическим
лицом;
2) с работодателем — физическим лицом
(особенность в том, что все эти споры
разрешаются в судебном порядке).
6. Виды индивидуальных трудовых споров
по специфике работника:
1) с лицом, которое изъявило желание
заключить трудовой договор с
работодателем, но ему было отказано;
2) с работником данного работодателя;
3) с лицом, ранее состоявшим в
трудовых отношениях с этим
работодателем.
Виды индивидуальных
трудовых споров
по способу разрешения:
1)споры, разрешаемые в общем порядке,
когда спор разрешается в комиссии по
трудовым спорам, а затем в суде;
2)споры, разрешаемые в судебном порядке,
когда в комиссию по трудовым спорам
обращаться не нужно;
3)споры, разрешаемые в особом порядке,
когда спор разрешается в вышестоящем в
порядке подчиненности органе либо в суде.
9. Порядок рассмотрения трудового спора
— это установленная для данного
юрисдикционного органа
определенная форма процесса
разбирательства, начиная с
принятия заявления и заканчивая
вынесением решения по данному
делу
10. Рассмотрение индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам
Комиссия по трудовым спорам — орган по
рассмотрению индивидуальных трудовых
споров, возникающих в организациях ( за
исключением споров, по которым Трудовым
кодексом и иными федеральными законами
установлен другой порядок их рассмотрения)
11. Порядок создания КТС
• Создание КТС не является
обязательным: если ни работники, ни
работодатель не проявляют
инициативу по образованию КТС, то
комиссия не создается
• При наличии инициативы одной из
сторон КТС создается из равного числа
представителей работников и
работодателя
12. Порядок создания КТС
13. Состав КТС
• Представители
работников – избираются
общим собранием
(конференцией)
работников или
делегируются
представительным
органом работников с
последующим
утверждением на общем
собрании работников
• Представители
работодателя –
назначаются
руководителем
организации,
работодателем –
индивидуальным
предпринимателем
14. Организация работы КТС
• КТС из своего состава избирает председателя,
заместителя председателя и секретаря
• КТС имеет свою печать
• На заседании КТС ведется протокол, который
подписывается председателем (его заместителем)
и заверяется печатью
• Организационно-техническое обеспечение
деятельности КТС осуществляется
работодателем
15. Компетенция КТС
• КТС вправе рассматривать любой
индивидуальный трудовой спор, кроме тех,
по которым ТК и иными ФЗ установлен
другой порядок их рассмотрения
• Индивидуальный трудовой спор
рассматривается КТС, если работник не
урегулировал разногласия при
непосредственных переговорах с
работодателем
16. Срок обращения в КТС
• Работник может обратиться в КТС в 3-х
месячный срок со дня, когда он узнал или
должен был узнать о нарушении своего
права
• Если срок пропущен по уважительной
причине, КТС может восстановить его и
разрешить спор по существу
17. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам
В решении комиссии по трудовым спорам
указываются:
— наименование организации (подразделения),
фамилия, имя, отчество, должность, профессия или
специальность обратившегося в комиссию работника;
— даты обращения в комиссию и рассмотрения спора,
существо спора;
— фамилии, имена, отчества членов комиссии и
других лиц, присутствовавших на заседании;
— существо решения и его обоснование (со ссылкой
на закон, иной нормативный правовой акт);
— результаты голосования.
19. Решение КТС
• В течение 3 дней со дня принятия решения
работнику и работодателю вручаются копии
решения КТС
• Указанные копии подписываются председателем
комиссии или его заместителем и заверяются
печатью комиссии
• Если индивидуальный трудовой спор не
рассмотрен КТС в 10-дневный срок, работник
вправе перенести его рассмотрение в суд
20. Обжалование решений КТС
• Решение КТС может быть обжаловано
работником или работодателем в суд в
течение 10 дней со дня вручения ему
копии решения комиссии
• В случае пропуска по уважительным
причинам установленного срока суд может
восстановить срок и рассмотреть
индивидуальный трудовой спор по
существу
21. Исполнение решений КТС
• Решение КТС подлежит исполнению в течение 3
дней по истечении 10 дней, предусмотренных на
обжалование
• Если решение комиссии в установленный срок не
исполнено, КТС выдает работнику удостоверение,
являющееся исполнительным документом.
Обратиться за удостоверением работник может в
течение месяца со дня принятия решения КТС
• Решение КТС приводится в исполнение в
принудительном порядке судебным приставом
при предъявлении удостоверения к исполнению в
течение 3 месяцев со дня его получения
22. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах
•Индивидуальные
трудовые споры,
рассмотренные в
досудебном порядке (КТС)
По
заявлению
лица,
несогласного с решением КТС
—
— По заявлению прокурора,
если решение КТС не
соответствует трудовому
законодательству и иным
актам, содержащим нормы
трудового права
•Индивидуальные
трудовые споры, не
рассмотренные в
досудебном порядке
(КТС)
— Если стороны не
обращались в КТС
— Если в организации
отсутствует КТС
— Если КТС не рассмотрела
индивидуальный трудовой
спор в течение 10 дней
24. Непосредственная судебная подведомственность индивидуальных трудовых споров
• Непосредственно в судах рассматриваются споры (ст.391
ТК РФ):
• О восстановлении на работе независимо от оснований
прекращения трудового договора
• Об изменении даты и формулировки причины увольнения
• О переводе на другую работу
• Об оплате вынужденного прогула либо о выплате разницы в
заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой
работы
• О неправомерных действиях работодателя при обработке и
защите персональных данных работника
• О возмещении работником ущерба, причиненного
работодателю
• Об отказе в приеме на работу
• Лиц, работающих у работодателей – физических лиц ( не ИП)
• Лиц, считающих, что они подверглись дискриминации
• Работников религиозных организаций
25. Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора работником
в течение трех месяцев со дня, когда он узнал
или должен был узнать о нарушении своего
права;
по спорам об увольнении — в течение одного
месяца со дня вручения ему копии приказа об
увольнении либо со дня выдачи трудовой
книжки.
26. Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора работодателем:
работодатель имеет право обратиться в суд по
спорам о возмещении работником вреда,
причиненного работодателю, в течение одного
года со дня обнаружения причиненного вреда.
27. Особенности процедуры рассмотрения индивидуального трудового спора в суде
• Правила обращения и рассмотрения спора в суде
устанавливаются
гражданским
процессуальным
законодательством
• Истцом по делу может выступать работник, права которого
нарушены, или работодатель. В защиту прав работника с иском
в суд может обратиться профессиональный союз
• Иск по общему правилу предъявляется в суд по месту
нахождения работодателя – юридического лица. Если
работодатель – физическое лицо, то – по месту жительства
Ответчика. Работник- истец вправе предъявить иск к
работодателю и в суд по месту своего проживания. Право
выбора территориальной подсудности принадлежит Истцу –
работнику
• Работники – Истцы освобождаются от уплаты пошлин и
судебных расходов
28. Сроки рассмотрения индивидуального трудового спора в суде
• Дела о восстановлении на
работе рассматриваются и
разрешаются до истечения 1
месяца со дня поступления
заявления в суд
• Другие трудовые дела
рассматриваются до истечения 2
месяцев со дня поступления
заявления в суд
• В указанные сроки включается
время подготовки дела к
судебному разбирательству
29. Вынесение решений по трудовым спорам
30. Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам
• Решение о восстановлении на работе работника,
незаконно уволенного или незаконно
переведенного на другую работу, подлежит
немедленному исполнению (ст. 396 ТК РФ)
• При отмене судебного решения в порядке
надзора обратное взыскание с работника сумм,
выплаченных ему в соответствии с решением
суда, допускается только в тех случаях, когда
отмененное решение было основано на
сообщенных работником ложных сведениях или
представленных им подложных документах
31. Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам
Решение считается исполненным тогда,
когда реально выполнены его предписания:
выплачена истцу вся присужденная сумма,
истец восстановлен на работе, изменена
формулировка причин увольнения и т.д.
