Приватизация квартиры в военном городке

Порядок приватизации квартир в закрытых военных городках

Все россияне имеют право на приватизацию предоставленного им по закону жилья. Однако, когда вопрос касается приватизации квартир, выданных военнослужащим использование гарантированного государством права становится довольно проблематичным.

Многие военнослужащие, оформляя право собственности на жилое помещение, сталкиваются с большими трудностями. Главным фактором, тормозящим процедуру приватизации военной жилплощади после открытия закрытого военного городка, является ведомственная принадлежность объекта Министерству обороны Российской Федерации или другому федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

С первого взгляда, приватизация военного служебного жилья в бывшем военном городке — стандартная процедура, порядок которой идентичен для квартир, предоставленных по договору социального найма. Однако, для осуществления всего процесса необходимо учесть определенные условия, установленные для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, без учета которых завершить приватизацию не удастся.

Рассмотрим, каким требованиям должно соответствовать служебное жилье, чтобы военнослужащий смог приватизировать свои законные «квадратные метры». Также не безынтересно будет узнать каковы правила оформления в собственность военной жилой площади.

Необходимо заранее разобраться со всеми тонкостями процедуры приватизации жилья военнослужащими, чтобы в дальнейшем избежать многих лишних препятствий.

Условия приватизации служебного жилья военнослужащими

Особый правовой статус военнослужащих обуславливает некоторые особенности реализации их права на приобретение жилья путем приватизации.

Основанием для приватизации жилья военнослужащими является Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда». Военные имеют право на предоставление жилья бесплатно и последующее его оформление в собственность при соблюдении следующих условий: статус военнослужащего; 20-летний стаж военной службы. Аналогичной возможностью оформить в собственность служебную жилую площадь обладают и военнослужащие, достигшие предельного возраста, уволенные в связи с состоянием здоровья или по сокращению штатов, если они отслужили в армии не менее 10 лет непрерывно. Не менее важным условием проведения военной приватизации является объект (квартира), передаваемый безвозмездно в собственность военнослужащего.

Многих военных интересует, можно ли приватизировать квартиру, расположенную в военном городке. Это наиболее проблемный вопрос. Поскольку территория закрытых военных городков относится к объектам, имеющим оборонное и иное стратегическое значение, гражданам запрещено приватизировать жилье в ее пределах.

Далеко не всегда приватизационная процедура осуществляется только по желанию граждан. В отношении ряда объектов переоформление прав на жилые помещения невозможно в силу прямого указания закона.

В отношении жилых помещений, предоставляемых военнослужащим и членам их семей, предусмотрено огромное количество ограничений и запретов, напрямую связанных с их статусом, либо правовым статусом жилья. Для возможности приватизировать жилое помещение военнослужащему необходимо учитывать главную особенность законодательства: квартиры, расположенные на территории закрытых военных городков, полностью исключены из участия в приватизации (ст. 4 упомянутого выше закона).

Если на период военной службы предоставлено служебное жилье, его переоформление будет также невозможности в силу специализированного статуса такого жилищного фонда (ограничение установлено в ст. 4 Закона № 1541-1).

Установление одного из указанных обстоятельств исключает возможность реализовать право на приватизацию.

Свои особенности имеет процедура осуществления своих прав на получение жилья военными пенсионерами. Вместо законных «квадратных метров» такие граждане могут получить: жилищную субсидию или единовременную денежную выплату. Если пенсионер желает получить квартиру в натуре, он имеет право на обращение с иском в суд. Однако выигрыш такого дела возможен при условии передачи спорного объекта из ведомственного в муниципальный жилищный фонд. Впрочем, и судебная практика сильно разнится. Об этом можно почитать на нашем форуме.

Особенности приватизации жилья военнослужащим

Многие «авторы» думают, что если военный городок отсутствует в соответствующем Перечне, его жителям доступна бесплатная приватизация на общих основаниях, предусмотренных Законом № 1541-1. Однако это далеко не так и судебная практика опять же в этом нам поможет.

Перечень закрытых военных городков устанавливается Правительством Российской Федерации по предложениям военных ведомств.

Сразу оговоримся, что на территории ЗАТО (закрытых административно-территориальных образованиях) приватизация разрешена, однако закрытые военные городки не относятся к ЗАТО и для них установлен другой правовой режим.

Таким образом, основанием для инициирования приватизационной процедуры для военнослужащих будут выступать следующие факты: отсутствие населенного пункта в Перечне закрытых военных городков; наличие договора социального найма на жилое помещение; подача заявления в установленном порядке в уполномоченные органы. При соблюдении данных условий гражданам не может быть вынесен отказ в приватизации, за исключением процедурных моментов.

Первое, что необходимо сделать перед инициированием процесса передачи служебного жилья в частную собственность гражданина-военнослужащего или уволенного с военной службы, — выяснить, не расположена ли желаемая жилая площадь на территории закрытого военного городка и какое ведомственное подразделение обладает на нее правами. В первом случае приватизировать квартиру не удастся. Во втором — необходимо обратиться в соответствующие органы с просьбой о реализации права на приватизацию, собрав требуемый комплект документов. Четкой законодательно определенной процедуры оформления служебного жилья в частную собственность военнослужащего не имеется. Как следствие, подобные дела часто становятся поводом для рассмотрения в районном (городском) суде.

Помните: несовершеннолетние дети военнослужащих участвуют в приватизации на равных основаниях.

Пошаговая инструкция приватизации

Военнослужащему, желающему «расслужебить» квартиру, нужно обратиться в соответствующее подразделение Министерства обороны Российской Федерации — ДЖО (Департамент жилищного обеспечения), с заявлением об оформлении квартиры в частную собственность на безвозмездной основе. После подачи заявления потребуется в течение одного месяца ждать ответ. Если ответ положительный, в подразделении выдадут список необходимых документов, которые потребуется предоставить для заключения договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность гражданина. Конечный этап это оформление безвозмездного договора о передаче жилой площади в собственность гражданина. Одновременно военнослужащий должен получить за свои деньги техническую документацию на квартиру. Приватизация квартиры военнослужащим — процесс длительный и необходимо запастись терпением.

Чтобы начать процедуру «расслужебливания» жилого помещения нужно предоставить: собственное заявление с изложением просьбы передать желаемую недвижимость в частную собственность; нотариально заверенные письменные заявления своих членов семьи, отказавшихся от участия в процессе приватизации; оригинал и копию договора о социальном найме жилплощади; оригиналы и копии паспортов, участвующих в процедуре; технический паспорт, выписку из финансового лицевого счета, сведения из домовой книги или справку управляющей компании (ЖЭК) о лицах, прописанных в квартире; данные о собственнике передаваемой недвижимости (если оформлено право собственности); копию свидетельства о праве военного ведомства на недвижимость (если имеется); выписку из послужного списка; данные о праве заявителя на приватизацию (справка о неиспользованном праве); разрешение подразделения военного ведомства, занимающегося жилищными вопросами, на приватизацию или сведения об отсутствии претензий к проводимой процедуре. Кроме копий в пакете документов должны присутствовать и оригиналы.

Судебные вопросы

Суд не всегда удовлетворяет требования истца о передаче желаемой жилой площади. Если невозможно определить, под управлением какого лица или ведомства находится жилье, суд не может присудить спорный объект военному истцу. Существуют основания для отказа в приватизации военной квартиры: сведения о незарегистрированных перепланировках в помещении, смерть истца (есть нюансы), реализация истцом права на приватизации ранее, нахождение жилого помещения в аварийном доме, если жилплощадь расположена на территории закрытого военного городка или является служебной и т.д.

При обращении в суд потребуется оплатить госпошлину. При неуплате требуемой суммы суд оставит дело без рассмотрения. Размер государственной пошлины 300 рублей.

Подача иска осуществляется на личном приеме у судьи или путем направления документов почтой, в том числе можно подать документы в электронном виде.

В состав документов, которые необходимо приложить к иску, включаются все письменные доказательства, подтверждающие незаконность действий должностных лиц. Истец должен будет подтвердить обоснованность своего права на передачу ему жилого помещения на условиях приватизации. В суд необходимо направить копии всех документов, которые заявитель представлял в уполномоченный орган.

Приватизировать квартиру, предоставленную военнослужащему, достаточно нелегко и требует значительных временных затрат. Чтобы передача недвижимости в частную собственность военного состоялась, ему необходимо собрать внушительный пакет документов. К тому же, сам процесс оформления занимает немало времени. Однако, при соблюдении всех требований, долгожданные «квадратные метры» могут стать своими на законных основаниях.

Квартира в закрытом военном городке

Квартиры в военных городках рассчитаны на получение служебного жилья военнослужащими, на время прохождения ими службы. При увольнении или переводе в другой регион их положено сдавать. Проблема закрытых военных городов поднимается все чаще и чаще, и касается в первую очередь приватизации в них недвижимости. Этот вопрос актуален ещё и тем, что не все военнослужащие, получившие служебную жилплощадь в военном городке, имеющем статус «закрытого», стремятся как-то улучшить свои жилищные условия. В частности не участвуют в программе военной ипотеки, и не становятся на очередь для получения жилья в собственность.

Кроме того, проблемы связаны с невозможностью постоянно проживающих на территории служебных городков граждан прописать к себе родственников, в частности например родителей, так как это запрещено законом. Порядок получения служебного жилья военнослужащему в ЗАТО имеет свои ограничения.

Кому положено жильё

Военнослужащие и члены их семей, впервые пребывающие для дальнейшего прохождения службы, в течение 3-х месяцев со дня прибытия должны быть обеспечены жильём. Одним из вариантов такого жилья может быть предоставление служебной квартиры в военном городке, имеющем статус закрытого.

Недвижимость предоставляется из расчёта 18 кв.м. на военнослужащего и каждого члена его семьи. Причём для одинокого человека эти нормы могут быть увеличены на 9 кв.м. А для некоторых категорий военных положены дополнительные квадратные метры от 15 до 25. Они предоставляются:

• лица, имеющие звание полковника и выше,
• лица, имеющие научные звания или степени.
• уволенные по достижении максимального срока возраста, болезни или ОШМ,
• лица, имеющие почётные награды,
• командиры воинских частей и преподаватели военных учреждений,

При предоставлении льгот, учитывается только одно из оснований.

Города, относящиеся к статусу «закрытых», имеют определённые отличия от обычных населённых пунктов. К таким отличиям относится специальная система охраны и пропусков, а также нахождение его обособленно, как правило, недалеко от военной части или гарнизона. Жилье в них предоставляется только на время прохождения службы. Если свободные служебные квартиры отсутствуют, то возможна аренда жилплощади, через оформление договора поднайма жилья военнослужащими у собственников жилых помещений. Данный договор подразумевает выплату компенсации.

При переводе на другое место службы:

1. служебное жилье предоставляется вне зависимости от того, был ли военнослужащий обеспечен жильём или нет,
2. право на жилплощадь, в которой он проживал ранее, сохраняется за ним на протяжении 5 лет.

При увольнении военнослужащего по выслуге, государство обязано предоставить ему недвижимость по избранному месту проживания в собственность или по договору соц.найма, или средства на ее приобретение. Выселить из служебной квартиры, не подлежащей переводу в частную собственность, офицера отслужившего не менее 20 лет, без предоставления другого жилья не могут.

Приватизация жилья в военном городке

Некоторые военнослужащие задают вопрос: Через сколько положена служебная квартира? Так вот, правовой режим служебного помещения позволяет военнослужащему, отслужившему не менее 10 лет приватизировать служебную квартиру, в том случае если она не расположена в закрытом городке.

При увольнении по ОШМ, болезни или сокращению, приватизация возможна, вне зависимости от срока службы. А для тех, кто отслужил не менее 20 лет, предоставляется специальная льгота, позволяющая оформить приватизация безвозмездно.

Процедура перевода служебной жилплощади в частную собственность возможна только один раз.

Приватизация квартир в открытом военном городке проходит на тех же условиях, что и приватизация обычных муниципальных квартир.

На форумах часто звучит и такой вопрос: Возможна ли приватизация в закрытом городке? Согласно действующему законодательству такая приватизация не возможна.

Но есть некоторые исключения. В частности открытие городка и передача недвижимости, находящейся в нем в собственность муниципалитета. После этого передача недвижимости в собственность владельцу происходит на общих основаниях.

Разгосударствление квартиры, а тем более служебной процесс очень не простой и может занять несколько месяцев, а то и годов. Но это без сомнения стоит усилий, так как в итоге военнослужащий станет обладателей вожделенной квартиры. А при наличии двадцатилетнего стажа службы, это не будет ему стоить ни копейки.

Как оформить жилплощадь в собственность

На форумах часто можно встретить вопрос: Как приватизировать жилье для военнослужащих? Так вот одним из условий приватизации, является согласие на нее всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи. Несовершеннолетние включаются в договор приватизации автоматически, вне зависимости от согласия других жильцов. Для того, что бы начать процесс необходимо обратить с соответствующим заявлением в администрацию по месту жительства или в Департамент жилищной политики.

Стоит заметить, что сроки на приватизацию с каждым годом продлеваются. На сегодняшний день окончательным сроком установлено 1 марта 2015 года. Все кто подаст заявление до указанного времени, имеют право на приватизацию.

У военнослужащих основная проблема может составлять определение собственника жилого дома. Кроме того, придание закрытому городу статусу открытого может занимать достаточно долгое время, а передача его на баланс местного муниципалитета тем более.

Для того чтобы ускорить процесс перевода недвижимости в собственность многие обращаются в суд. Судебная тяжба тоже не самый простой способ, но, во всяком случае, он, как правило, значительно ускоряет процесс, что уже несомненный плюс.

Приватизация недвижимости процесс достаточно трудоёмкий, а для служебного жилого помещения тем более. Оформление и сбор документов требует не только массу времени, но и определённых знаний, поэтому для экономии своего времени и избежание различных недоразумений, связанных с неправильным оформлением документов, лучше всего обратиться к специалистам. Помощь в приватизации квартир военнослужащим оказывают многие юридические конторы.

Если у военнослужащего всё-таки нет возможности оформить жилплощадь, в которой он проживал во время прохождения службы в армии в собственность, при увольнении по выслуге лет, он имеет право на получение квартиры по выбранному им месту проживания или на получение денежных средств, на приобретение недвижимости, в том числе и ЕДВ.

Как расслужебить квартиру военнослужащему

Многим военнослужащим, прожившим ни один год в служебной квартире, становится непросто с ней распрощаться, поскольку они привыкают к району, планировке, соседям, инфраструктуре и к другим немаловажным моментам. Вплоть до того, что иной жилплощади не имеется. В таком случае они решают оставить жилье за собой после окончания военной службы, переведя его сначала в муниципальную собственность, а потом оформив на себя. Чтобы разобраться в ситуации необходимо рассмотреть, можно ли расслужебить ведомственную квартиру и что для этого необходимо?

Понятие служебной жилплощади

Что мы подразумеваем под словосочетанием «расслужебить квартиру»? Начнём с того, что Федеральный закон «О статусе военнослужащих», а также Жилищный кодекс РФ не дают определения понятию «служебное жилое помещение».

В статье 93 ЖК РФ есть только информация о назначении жилого помещения. Где сказано, что такие помещения предназначены для проживания лиц в связи с особенностями их трудовых отношений с органом государственной власти определённого уровня в связи с тем, что эти лица проходят службу в соответствии с их назначением на государственную должность.

Следовательно, служебным жильём будет считаться создание государством соответствующих условий для проживания военнослужащих на время прохождения ими военной службы. Давайте же разберёмся, как расслужебить и приватизировать квартиру?

Приватизация служебной жилплощади

В соответствии с положениями статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» военнослужащий, проживающий в государственном или муниципальном помещении по договору о социальном найме помещения при согласии всех членов семьи, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеет право приобрести такое жилье в собственность, законно расслужебив квартиру.

Поскольку военные (включая уволенных и членов их семей) имеют право на безвозмездное оформление в собственность занимаемых ими жилых помещений, за исключением служебных помещений и квартир закрытых военных городков, они могут расслужебить квартиру МО.

Как же военнослужащему расслужебить служебную квартиру? Для этого он должен поменять статус жилища и оформить его передачу в муниципальную собственность. Вследствие этого, место проживания гражданина, проходящего военную службу, утратит статус служебного, благодаря чему может быть передано лицам по договору социального найма.

В целом, такая процедура, как бесплатная приватизация жилья военнослужащими, занимает немало времени.

Куда обращаться с заявлением?

Для того чтобы служебное жильё, выделяемое военным при прохождении военной службы, можно было приватизировать, необходимо обратиться к собственнику с заявлением о его переведении из специализированного, ведомственного помещения в муниципальное, то есть документально оформить статус занимаемой жилплощади.

В данном случае собственником будет являться Министерство обороны в лице командира войсковой части, к которому необходимо будет обратиться с рапортом. Формы этого рапорта не существует, но для его удовлетворения необходимо в нем чётко указать свои требования, подкрепив это ссылками на законодательство и приложив необходимые документы.

В случае отказа – потребуется обращение в суд с обжалованием такого решения. Важно в этом случае не пропустить установленный законом трёхмесячный срок.

Решив вопрос, как ведомственное помещение перевести в муниципальное, и завершив данный процесс, военнослужащий заключает договор о социальном найме с муниципалитетом, после чего можно будет приватизировать квартиру.

Важные нюансы

Собираясь реализовать своё право на жилплощадь путём приватизации служебного помещения, каждый военнослужащий должен помнить некоторые важные нюансы:

• квартира, подлежащая приватизации должна соответствовать требованиям и нормам, предъявляемым жилищным законодательством и иными актами по жилью, предоставляемому военнослужащему в собственность;
• приватизируемая жилплощадь не должна находиться на территории закрытого военного городка;
• военный, желающий снять ограничения с ведомственной квартиры, должен быть в соответствии с законодательством РФ признан нуждающимся в улучшении жилищных условий;
• военнослужащий должен иметь законное право на приобретение жилища в собственность (например, продолжительность службы – 20 лет, увольнение по ОШМ, состоянию здоровья при стаже в 10 лет и т.п.).

В чем сложность процедуры?

Лицо, пользующееся служебным жилым помещением из специализированного жилищного фонда, должно помнить некоторые свои обязанности:

1. Использовать его по назначению;
2. Бережно к нему относиться;
3. Своевременно платить причитающиеся платежи;
4. Проводить за собственный счёт текущий ремонт;
5. Не получив специальных на то разрешений, не осуществлять перепланировки.
6. Возмещать все причинённые убытки и т.д.

Сложность перевода служебного помещения в муниципальный жилищный фонд состоит в том, что такой порядок не нашёл законодательного отражения в Российском правовом пространстве. Проще говоря, нормативно-правового акта, регулирующего данный вопрос, нет.

Практика же показывает, что военнослужащие должны подавать заявление в администрацию предприятия, т.е. командованию воинской части (или иной военной организации), и только получив согласие командования, осуществляется такой перевод жилья.

Вместе с этим, на положительный исход в разрешении данного вопроса сложно рассчитывать, изучив содержание Постановления Конституционного суда РФ № 13-П от 24.10.2000 года.

Там говорится о том, что поскольку отсутствует законодательно определённые критерии запрета на расслужебливание жилья, правоприменители на местах не редко злоупотребляют полномочиями и лишают прав граждан на жилье.

Таким образом, видно, что служебное жилье военных, ранее находящееся в государственной собственности и закреплённое за государственным предприятием или учреждением на праве оперативного управления или хозяйственного ведения и переданные в будущем в собственность муниципалитетов – может быть законно оформлено этими военнослужащими в собственность в порядке приватизации.

Получив ответы на вопрос как расслужебить жилое помещение, военный может добиваться реализации своего законного права на жилплощадь.