Система права социального обеспечения схема

Содержание

Раздел 1. Социальное обеспечение

На сегодняшний день особое внимание обращено на ряд юридических наук, связанных с правовым регулированием материального обеспечения граждан, и в первую очередь это касается права социального обеспечения.

В то же время остается неизменным то, что нормы этой отрасли права адресованы всему населению, они сопровождают каждого человека с момента его рождения и до конца жизни, поскольку в основу возникновения правовых отношений в сфере социального обеспечения положены такие события, как рождения человека, его жизнь – в различных проявлениях – болезнь, инвалидность, старость, безработица, бедность, нуждаемость в социальной поддержке. В связи с этим каждому, а тем более специалисту (работнику) социальной защиты необходимо знать законодательство о социальном обеспечении. Это позволит своевременно и в полной мере воспользоваться социальными правами и в случае необходимости грамотно их защитить.

Данный альбом схем, разработанный по праву социального обеспечения, рассчитан на оказание учебно-ознакомительной помощи.

Альбом схем призван облегчить изучение права социального обеспечения с целью более глубокого теоретического и практического изучения основных положений и разделов данной отрасли права.

В процесс ознакомления и использования данного альбома схем студент должен иметь представление о:

— месте и роли ПСО в системе права;

— основных источниках ПСО;

— содержании правоотношений, составляющих предмет правового регулирования данной отрасли;

— путях совершенствования и развития ПСО.

Студент должен знать:

— понятие социального обеспечения, его функции, современное состояние и формы;

— порядок пенсионного обеспечения в зависимости от вида пенсии;

— организацию осуществления пенсионного обеспечения в РФ;

— правовые признаки и особенности, характерные для пособий;

— основания классификации пособий на определенный вид.

Раздел 1. Социальное обеспечение

Общая часть

Схема 1. Понятие социального обеспечения

Схема 2. Предмет ПСО

Предмет ПСО

Схема 3. Методы права социального обеспечения

Схема 4. Система права социального обеспечения

Схема 5. Классификация принципов права

— гуманизм; — всестронность и т.п.

— демократизм и др.

Схема 6. Отраслевые принципы права социального обеспечения

Схема 7. Внутриотраслевые принципы права социального обеспечения

Схема 8. Правоотношения по социальному обеспечению

Схема 9. Субъекты правоотношений по праву социального обеспечения

Схема 10. Объекты правоотношений по праву социального обеспечения

Особенная часть

Раздел 2. Трудовой стаж

Таблица 1. Льготное исчисление

Схема 16. Виды пенсий

В случае потери кормильца

Схема 28. Требования к лицам, обращающимся за пенсией по СПК

Схема 32. Социальная пенсия

Для назначения пенсии

Схема 37. Вычеты из пенсии

Признание лица беженцем

И лишение статуса беженца

Раздел 6. Пособия

АЛЬБОМ СХЕМ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

В процесс ознакомления и использования данного альбома схем студент должен иметь представление о:

— месте и роли ПСО в системе права;

— основных источниках ПСО;

— содержании правоотношений, составляющих предмет правового регулирования данной отрасли;

— путях совершенствования и развития ПСО.

Студент должен знать:

— понятие социального обеспечения, его функции, современное состояние и формы;

— порядок пенсионного обеспечения в зависимости от вида пенсии;

— организацию осуществления пенсионного обеспечения в РФ;

— правовые признаки и особенности, характерные для пособий;

— основания классификации пособий на определенный вид.

Раздел 1. Социальное обеспечение

Общая часть

Папиллярные узоры пальцев рук — маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ — конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.

© cyberpedia.su 2017-2020 — Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!

Тема 1. Понятие, предмет, метод и система права социального обеспечения

Конституция Российской Федерации // Справочная правовая система «Гарант». URL: http://www.garant.ru (дата обращения 25.05.12).

Гражданский кодекс Российской Федерации //Там же.

Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» //Там же.

Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» //Там же.

Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» //Там же.

Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» //Там же.

Сергеев Ю.Д. Медицинское право: учебный комплекс: в 3 т. – М: ГЭОТАР-Медиа, 2008. – 784 с.

Сергеев Ю.Д., Мохов А.А., Милушин М.И. Правовые основы фармацевтической деятельности в Российской Федерации: Научно-практическое руководство. – М.: ООО «Медицинское информационное агентство», 2009. – 480 с.

Лекция 1. Основы теории государства и права ..…………………………………………. 3

Лекция 2. Основы конституционного права………………..……………………..………. 21

Лекция 3. Система органов государственной власти Российской Федерации …………. 37

Лекция 4. Основы гражданского права ……………………………………………………. 55

Лекция 5. Основы семейного права ……………………………………………………….. 73

Лекция 6. Основы трудового права ……………………………………………………….. 87

Лекция 7. Основы административного права ……………………………………………. 133

Лекция 8. Основы уголовного права ………………………………………….………….. 158

Лекция 9. Основы финансового права .……………………………………….………….. 180

Лекция 10. Основы экологического права ..………………………………….…………… 212

Лекция 11. Основы информационного права .………………………………….………. 233

Лекция 12. Правовые основы здравоохранения …………. 267

Вопросы к теме:

1.Понятие социального обеспечения. Понятие, задачи, предмет и метод ПСО.

2. Формы социального обеспечения.

3. Виды социального обеспечения.

Закон «Об основах государственного социального страхования» от 31.01.1995 с изм. и доп. от 06.01.2009

1.Понятие социального обеспечения. Понятие, задачи, предмет и метод ПСО:

Одним из конституционных прав каждого гражданина РБ является право на социальное обеспечение. В соответствии со ст. 47 Конституции РБ гражданам Республики Беларусь гарантируется право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом.

Социальное обеспечение – это содержание за счет общества некоторых категорий граждан посредством предоставления им специфических благ и услуг.

Социальнымобеспечение называется потому, что оно гарантируется и осуществляется государством от имени всего общества.

Право социального обеспечения (ПСО)– это отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, призванных регулировать общественные отношения, связанные с обеспечением граждан денежными средствами для их существования в виде пенсий, пособий, предоставления услуг и иными видами социального обеспечения.

Характерные черты ПСО:

1. Самостоятельная отрасль права, т.к. обладает предметом и методом правового регулирования;

2. Молодая отрасль права (с 1970);

3. Одна из важнейших отраслей;

4.Одна из сложных отраслей;

5. Имеет широкую сферу действия;

6. Динамичная отрасль права.

ПСО выполняет следующие задачи:

1.материально-бытовое обеспечение ветеранов, престарелых инвалидов и нетрудоспособных;

2.социально-трудовая реабилитация инвалидов и пенсионеров;

3.задача демографического характера (стимулирование деторождения посредством предоставления пособий и льгот семьям, воспитывающим детей).

Принципы ПСО:

1. всеобщность социального обеспечения;

2. многообразие видов социального обеспечения;

3. дифференциация видов, условий и уровней социального обеспечения: напр., трудовой вклад работника, причина нетрудоспособности, одиночество, достижение 80 лет и т.д.

4. финансирование социального обеспечения за счет обязательных страховых взносов и государственного бюджета, т.е. средства на социальные выплаты сконцентрированы в ФСЗН, но есть выплаты из бюджета, напр. пенсии за особые заслуги перед РБ, социальное обслуживание

Предметом ПСО являются общественные отношения по государственному социальному страхованию и по социальной помощи инвалидам, семьям, имеющим детей.

Метод права социального обеспечения – это способ воздействия норм права на регулируемые ими правоотношения.

В праве социального обеспечении преимущественно используется императивный способ, т.к. гражданам гарантируется предоставление благ государством.

Система ПСО:

¨ Общая часть (субъекты, правовой статус граждан в сфере социального обеспечения);

¨ Особенная часть (трудовой стаж, пенсионное обеспечение, обеспечение пособиями)

2. Формы социального обеспечения. Основные принципы государственного социального страхования:

Социальное обеспечение осуществляется в следующих формах:

1. государственное социальное страхование (по Закону) – система пенсий, пособий и других выплат гражданам Республики Беларусь за счет средств государственных внебюджетных фондов социального страхования в случаях, предусмотренных Законом.

Для финансирования расходов на государственное социальное страхование образован Фонд социальной защиты населения Министерства труда и соц. защиты РБ.

2. социальное обеспечение за счет средств гос. бюджета – обеспечение пенсиями военнослужащих, гос. служащих, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, гос. безопасности, социальное обслуживание и др.

3. социальное обеспечение за счет средств предприятий, учреждений и организаций: напр., предприятия вправе производить доплаты к пенсиям ветеранов, оказывать помощь на санаторно-курортное лечение и др., для чего создают соответствующие фонды.

3. Виды социального обеспечения –это способы предоставления благ, при помощи которых государство содействует гражданину в удовлетворении той или иной потребности. Социальное обеспечение осуществляется в следующих видах:

1. денежные суммы, т.е. пенсии и пособия, компенсации, адресная социальная помощь.

Адресная социальная помощь (по Указу Президента «О гос. адресной соц. помощи») – это социальные пособия на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности, а также на оплату (полностью или частично) жилищно-коммунальных услуг, на оплату технических средств социальной реабилитации.

2. социальное обслуживание, т.е. деятельность юридических и физических лиц по оказанию социальной поддержки, предоставлению бытовых, медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг и оказанию материальной помощи, созданию условий для социальной адаптации и реабилитации граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (по Закону). К трудной жизненной ситуации относится полная нетрудоспособность — это возраст или инвалидность, сиротство, безнадзорность, отсутствие определенного места жительства. Система социального обслуживания – это комплекс социальных услуг, выраженных в материальной форме и адресованных гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. К услугам относятся: центры обслуживания семей, детей, молодежи, инвалидов, пожилых, специальные клиники для безнадежных больных (хосписы), социальные приюты, центры социальной помощи на дому, стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты), организации социального обслуживания, изготавливающие средства реабилитации.

3. социальные льготы, т.е. преимущества, полное или частичное освобождение от исполнения установленных обязанностей либо облегчение условий их исполнения в связи с особым социально-правовым статусом гражданина, напр., предоставление бесплатно лекарств, оплата расходов на отдых детей в оздоровительных лагерях, санаториях и т.д.

4. натуральное обеспечение, т.е. передача нуждающимся лицам в собственность либо в пользование определенных материальных ценностей, напр., обеспечение инвалидов, инв. колясками, автомобилями, протезами, слуховыми аппаратами и т.д.

Система права социального обеспечения

Современной наукой системность рассматривается в качестве одного их фундаментальных свойств объективного мира. Как метод научного познания, системный подход включает в себя ряд взаимосвязанных аспектов изучения объекта (компонентный, структурный, функциональный), которые позволяют в совокупности дать более глубокое представление о системе в целом.

Центральное место в системном подходе занимает компонентный аспект исследования, отвечающий на вопрос, из каких частей состоит системное целое.

Другой важный аспект системного подхода связан с изучением внутренней организации содержания системы, т.е. ее структуры. Применительно к праву структурный анализ означает выявление отраслевого состава, установление места конкретных отраслей в общей системе права, изучение взаимодействия отраслей друг с другом и системой в целом. А на уровне отрасли права его применение позволяет определить состав ее институтов, их соотношение и характер воздействия друг на друга.

Функциональный аспект заключается в установлении способов проявления активности системы и ее компонентов. Право занимает ведущее место в механизме социального регулирования.

Компонентами системы права являются: отрасли, институты, нормы права и иные образования, занимающие промежуточное положение (подотрасли, подинституты). Они проявляют свое регулятивное свойство лишь в определенных пределах и формах. В частности, отрасль обеспечивает регламентацию в пределах конкретной группы общественных отношений, а правовая норма затрагивает лишь отдельные стороны определенного общественного отношения.

Норма может выражать общие, принципиальные положения, относящиеся в равной степени ко всему комплексу общественных отношений в целом, либо закреплять правило, касающееся только одного вида отношений, входящих в предмет отрасли. Руководствуясь этим критерием, нормы отрасли можно группировать на общую и особенную части.

Система права социального обеспечения представляет собой совокупность объективно взаимосвязанных правовых институтов и норм, расположенных в определенной структурированной последовательности в соответствии со спецификой регулируемых общественных отношений, в которой можно выделить общую и особенную части (Приложение. Рис.6.).

Рисунок 6. Система права социального обеспечения

К Общей части отрасли права социального обеспечения относятся нормы, выражающие цели и задачи правового регулирования, основные права человека в области социального обеспечения, принципы правового регулирования, разграничение компетенции РФ, ее субъектов и органов местного самоуправления в сфере социального обеспечения, виды социальных рисков.

Особенную часть составляют нормы, определяющие условия предоставления отдельных видов обеспечения. Эти группы норм образуют институты отрасли права. В качестве примера можно назвать следующие институты: пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, пособий по безработице, по временной нетрудоспособности и пр.

Внутри институтов нормы права также располагаются по определенной системе с учетом дифференциации условий обеспечения.

В частности, внутри института трудовых пенсий по старости можно выделить:

1) общие нормы, определяющие субъектов и содержание пенсионных правоотношений, юридические факты, порождающие, изменяющие или прекращающие действие данных правоотношений, перерасчет и индексацию трудовых пенсий, процедуру их назначения и выплаты. Действие указанных норм распространяется на все группы лиц, если они не имеют права на получение трудовых пенсий по старости на основании специальных норм;

2) специальные нормы, закрепляющие право на досрочное обеспечение трудовыми пенсиями по старости с учетом вредности, тяжести, природно-климатических условий труда.

Комплексными институтами в праве социального обеспечения можно назвать институты пенсионного обеспечения, обеспечения пособиями, бесплатной и частично-платной медицинской помощи, бесплатного и частично-платного социального обслуживания. Указанные комплексные институты охватывают несколько блоков самостоятельных институтов (например, трудовых пенсий и социальных пенсий).

Большинство норм права социального обеспечения имеют управомочивающий характер, что обусловливается природой опосредуемых ими общественных отношений. Они создают реальные предпосылки для удовлетворения жизненно необходимых потребностей граждан в старости, при нетрудоспособности, потере кормильца и при наступлении других социальных рисков. При этом используется разрешительное регулирование: субъектам правоотношений дозволяется только то, что прямо предусмотрено нормами.

Систему отрасли права необходимо отличать от системы законодательства. Система законодательства с разной степенью обобщения оформляет и закрепляет систему отрасли. Систему законодательства можно определить как совокупность нормативных актов о социальном обеспечении, обладающих внутренним единством и взаимосвязью, отражающей структуру отрасли права.

Контрольные вопросы

1. Кто и когда обосновал наличие права социального обеспечения в качестве самостоятельной отрасли права?

2. Какие отличительные признаки отношений по социальному обеспечению выделены советскими учеными?

3. Какие отношения образуют предмет права социального обеспечения в современных условиях? Сформулируйте понятие предмета.

4. Входят ли в предмет права социального обеспечения отношения по предоставлению дополнительных пенсий, пособий и услуг, возникающие на основании коллективных договоров?

5. Какие отличительные признаки метода права социального обеспечения вы можете назвать?

6. Какие меры ответственности применяются к получателям выплат или услуг в случае злоупотреблений с их стороны?

7. Несут ли государственные органы (или учреждения) ответственность за несвоевременную выплату пенсий или пособий?

8. Из каких компонентов складывается система отрасли права социального обеспечения?

9. Какие институты составляют Общую часть права социального обеспечения?

10. Какие институты образуют Особенную часть права социального обеспечения?

Оцените статью:

[Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]