Совмещение & совместительство
Совместительство и совмещение — явления, довольно распространенные сегодня.
Причем свою выгоду от этих процессов получают не только работники, которые пытаются таким образом больше заработать, но и сами организации. Ведь бывает так, что объем работ не предполагает задействования сотрудника в течение полного рабочего дня.
Различий между совмещением и сов местительством гораздо больше, чем сходства. В нашей статье мы рассмотрим их особенности с точки зрения трудового законодательства.
Наряду с работой, определенной трудовым договором, сотруднику с его письменного согласия может быть поручено выполнение в течение рабочего дня дополнительной работы по другой либо такой же профессии (должности). Такая работа может осуществляться путем:
— совмещения профессий (должностей). В этом случае дополнительная работа отличается от основной наименованием должности и (или) содержанием работ. Не всякую работу можно совмещать. Важно, где располагается рабочее место, насколько оно удалено от места основной работы сотрудника, есть ли у работника медицинские противопоказания, каков характер дополнительной работы, не требует ли она постоянного присутствия на рабочем месте;
— расширения зоны обслуживания или увеличения объема работ. Дополнительная работа в такой ситуации выполняется по той же профессии (должности). Здесь в первую очередь играют роль личные и профессиональные качества. Более опытный работник может в свое основное рабочее время выполнить больший объем работ. Например, вместо одного станка обслуживать два;
— исполнения обязанностей временно отсутствующего работника (работа как по другой, так и по такой же профессии).
Срок, в течение которого сотрудник будет выполнять возложенные на него дополнительные обязанности, их содержание и объем устанавливает работодатель с письменного согласия работника (ст. 60.2 ТК РФ). При оформлении совмещения по профессии, требующей специальных знаний либо специальной подготовки, кадровая служба может потребовать документ об образовании или профессиональной подготовке.
Сотрудники, выполняющие дополнительную работу, имеют право на повышенную оплату своего труда. Размер доплаты устанавливается трудовым договором по соглашению сторон с учетом содержания и объема выполненных работ (ст. 151 ТК РФ).
В небольших организациях директор иногда выполняет функции бухгалтера. Раньше этот факт служил темой для споров между организацией и представителями трудовой инспекции. Но после отмены постановления Совета Министров СССР от 4 декабря 1981 года № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» ( пост. Правительства РФ от 10.03.2009 № 216) поводов для дискуссии не осталось. Обратимся к Закону «О бухгалтерском учете» ( Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ) . В пункте 2 статьи 6 закона сказано, что руководитель организации может не только учредить бухгалтерскую службу, ввести в штат бухгалтера, передать учет сторонним специалистам, но и вести учет самостоятельно. Следовательно, возможность совмещать директорскую функцию с обязанностями бухгалтера прямо предусмотрена законом. Такое решение рекомендуем отразить в учетной политике организации.
Теперь поговорим о совместительстве. Чтобы более наглядно продемонстрировать разницу между совместительством и совмещением, основные характеристики этих 2 понятий мы отразили в таблице ниже.
Основные отличия совместительства и совмещения
Критерий
Совместительство
Совмещение
Документ, которым оформляются отношения
Трудовой договор (ст. 60.1 ТК РФ)
Подписанный работником приказ руководителя, в котором определяются объем, содержание и срок выполнения дополнительных работ + письменное соглашение работника и работодателя о размере доплаты (ст. 60.2 и 151 ТК РФ)
При внутреннем совместительстве — тот же
При внешнем совместительстве — другой
Может быть установлен трудовым договором по соглашению сторон (ст. 70 ТК РФ)
Личная карточка (форма № Т-2
Свободное от основной работы время (ст. 60.1 ТК РФ). В течение учетного периода продолжительность рабочего времени не должна превышать половину нормы рабочего времени, установленной для соответствующей категории работников (ст. 284 ТК РФ)
Основное рабочее время (ст. 60.2 ТК РФ)
Пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ)
В размере, установленном по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ)
Одновременно с отпуском по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ)
Предоставляется по основной работе.
Общие основания прекращения трудового договора (ст. 77 ТК РФ) + трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, может быть прекращен в случае приема на работу сотрудника, для которого эта работа будет являться основной. О данном факте работодатель должен в письменной форме предупредить совместителя не менее чем за 2 недели до прекращения трудового договора (ст. 288 ТК РФ)
По окончании срока + работник имеет право досрочно отказаться от работы, а работодатель — досрочно отменить поручение, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее
чем за 3 рабочих дня (ст. 60.2 ТК РФ)
Внесение записи в трудовую книжку
Производится по желанию работника по месту основной работы (ст. 66 ТК РФ)
Итак, совместительство — это выполнение сотрудником другой регулярной оплачиваемой работы в свободное от основной работы время на основании трудового договора с тем же работодателем (внутреннее совместительство) или с другим (внешнее совместительство) (ст. 60.1 ТК РФ). Если иное не предусмотрено федеральным законом, то ограничений по количеству работодателей нет.
Обратите внимание, что совместителями могут быть не все. Не допускается работа по совместительству:
лиц в возрасте до 18 лет;
— на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями ( ст. 282 ТК РФ) ;
лиц, чей труд связан с управлением транспортными средствами или управлением их движением, если совместительство предусматривает выполнение аналогичной работы ( ст. 329 ТК РФ) ;
в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Так, например, статьей 11.1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» ( Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-I) ограничения на работу по совместительству установлены для руководящих работников кредитных организаций.
Очень часто кадровики задаются вопросом: может ли руководитель работать на условиях совместительства? Ответ на него содержится в Трудовом кодексе (ст. 276 ТК РФ). Руководитель организации может работать на условиях внешнего совместительства у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации или уполномоченного им лица (органа). Например, директор акционерного общества, желающий занять должность в органе управления другой компании, должен получить на это согласие совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 3 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ). При внутреннем совместительстве руководитель не может входить в состав органов надзора и контроля данной организации.
Разобравшись с общими моментами, подробнее остановимся на особенностях оформления приема на работу совместителя.
Трудоустраиваем совместителя
Заключая трудовой договор, внешний совместитель должен предъявить работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Если работа требует специальных знаний или подготовки, понадобится документ об образовании или профессиональной подготовке. При приеме на тяжелую работу, работу с вредными или опасными условиями труда нужна справка о характере и условиях труда по основному месту работы (ст. 283 ТК РФ) . При приеме на работу совместителя трудовая книжка не требуется, так как заводятся они только на тех сотрудников, для которых работа у данного работодателя является основной. В то же время по желанию сотрудника сведения о его совместительстве могут быть внесены в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего совместительство (ст. 66 ТК РФ).
В трудовом договоре обязательно оговаривают, что работа является совместительством (ст. 282 ТК РФ). В приказе о приеме на работу (форма № Т-1) также обязательно указывают характер предстоящей работы («по совместительству») (пост. Госкомстата России от 05.01.2004 № 1). Законодательство позволяет по соглашению сторон заключать с совместителями срочные трудовые договоры (ст. 59 ТК РФ).
Рабочий день совместителя должен длиться не более 4 часов. Только в те дни, когда по основному месту работы сотрудник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный день. В любом случае по итогам месяца или иного учетного периода количество отработанных совместителем часов не должно превысить половину нормы рабочего времени основного работника за такой же период. Все эти ограничения не действуют, если совместитель по основному месту работы приостановил трудовую деятельность в связи с задержкой зарплаты или отстранен от работы в соответствии с медицинским заключением (ст. 284, 142, 73 ТК РФ).
Совместителям заработную плату начисляют пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки или на других условиях, предусмотренных трудовым договором. Работающие по совместительству в районах, где установлены специальные коэффициенты и надбавки, получают плату за свой труд с учетом этих коэффициентов и надбавок (ст. 285 ТК РФ). Совместителям предоставляются все гарантии и компенсации, кроме тех, которые положены при совмещении работы с обучением и в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 287 ТК РФ).
У многих организаций возникает спор с проверяющими по поводу того, можно ли совместителям платить заработную плату в размере большем, чем половина оклада основного работника. Специалисты Минфина России считают, что сумму доплаты, которая превышает половину оклада для должности, на которой работает совместитель, нельзя учесть в составе расходов при налогообложении прибыли (письмо Минфина России от 01.02.2007 № 03-03-06/1/50). С ними соглашаются и московские налоговики (письмо УФНС России по г. Москве от 30.09.2005 № 20-12/69936). Нужно отметить, что в указанных письмах чиновники рассматривают не все ситуации. Есть обстоятельства, при которых платить совместителю можно и больше. Так, если в трудовом договоре с совместителем указан оклад, предусмотренный штатным расписанием для целой штатной единицы, то оплата труда такого работника должна производиться пропорционально фактически отработанному времени. При таких условиях совместитель может получить за свою работу не больше половины от суммы оплаты основного работника.
Трудовой кодекс предусматривает возможность производить оплату труда совместителю в зависимости от выработки (ст. 285 ТК РФ). Кроме того, при установлении совместителю с повременной оплатой труда нормированных заданий оплата производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Таким образом, даже в тех случаях, когда оплата труда совместителя производится исходя из установленного в штатном расписании оклада, при установлении нормированных заданий возможна выплата суммы полного оклада, если совместитель выполнит объем работ, соответствующий норме основного работника. При этом количество затраченного на выполнение работы времени значения не имеет.
Статья 285 Трудового кодекса допускает возможность производить оплату труда совместителей на иных условиях, определенных трудовым договором. Вполне возможно в этом случае установление конкретной суммы оплаты труда без привязки к штатному расписанию. В такой ситуации зарплата совместителя вообще не будет зависеть от оклада работника, занятого целый день.
Таким образом, возможны ситуации, когда совместитель получит заработную плату, равную по сумме окладу работника, занятого целый день. Закрепить один из указанных вариантов оплаты труда совместителя нужно в трудовом договоре.
Отпускные правила
Лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе (подробно об отпусках мы писали в «Актуальной Бухгалтерии» № 6, 2008 ). При этом если сотрудник на работе по совместительству не отработал 6 месяцев, то отпуск предоставляется авансом. В то же время если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (ст. 286 ТК РФ). Лицам, работающим на условиях совместительства, средний заработок для отпусков определяется в том же порядке, что и по основному месту работы (п. 19 положения, утв. пост. Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).
Пример
Определим размер отпускных выплат Иванову М.И. при условии, что:
• одна и та же фирма является его основным местом работы с 2002 г. и местом работы на условиях внутреннего совместительства с 01.03.2009;
• ему по основной работе и по совместительству с 01.06.2009 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск 28 календарных дней;
• сумма заработной платы по основной работе за полностью отработанный расчетный период (с 01.06.2008 по 31.05.2009) составила 180 000 руб. (15 000 руб. х 12 мес.);
• сумма заработной платы по совместительству за период с 01.03.2009 по 31.05.2009 составила 12 000 руб. (4000 руб. х 3 мес.).
Средний дневной заработок для оплаты отпуска по основной работе составит:
180 000 руб. : 12 мес. : 29,4 = 510,2 руб.
Средний дневной заработок для оплаты отпуска по совместительству составит:
12 000 руб. : 3 мес. : 29,4 = 136,05 руб.
Теперь рассчитаем общую сумму отпускных. Она составит:
(510,2 руб. + 136,05 руб.) ×
× 28 календ. дн. = 18 095 руб.
Отметим, что при расчете отпускных совмещающим работникам учитывают все составляющие заработной платы, в том числе доплату за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего сотрудника (п. 2 положения, утв. пост. Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).
Рассмотрим отдельные ситуации, которые могут возникнуть в организации с участием совместителя.
О пособиях и не только
Если возникла необходимость отправить совместителя в командировку, то нужно помнить о том, что средний заработок за ним будет сохраняться только у командирующего работодателя. В этом случае по другим местам работы придется оформить отпуск без сохранения заработной платы. В то же время при направлении сотрудника в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей. При этом возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними (п. 9 положения, утв. пост. Правительства РФ от 13.10.2008 № 749).
Гражданину, работающему в нескольких организациях, в случае болезни выдается несколько листков нетрудоспособности по количеству мест работы. В этом случае на первом листке нетрудоспособности подчеркивается слово «основное», на остальных листках подчеркивается слово «по совместительству» и указываются серия и номер листка, выданного для представления по основному месту работы ( пп. 4, 60 порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514) .
В случае если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, то пособие назначается и выплачивается ему каждым из этих работодателей. При этом сумма пособия по временной нетрудоспособности не может превышать определенный лимит (в 2009 г . — 18 720 руб.) по каждому месту работы (ч. 1 ст. 13, ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Пример
Определим суммы пособий по временной нетрудоспособности Смирнову В.А. с учетом законодательно установленного максимума при условии, что:
• период временной нетрудоспособности с 03.06.2009 по 08.06.2009 (6 календ. дн.);
• страховой стаж — 10 лет (полагается пособие в размере 100% среднего заработка);
• сотрудник работает в ООО «Основное» по основному месту работы с 2003 г.;
• сумма заработной платы по основной работе за расчетный период (с 01.06.2008 по 31.05.2009 — 365 дн.) составила 240 000 руб.;
• сотрудник работает в ООО «Совместительство» как внешний совместитель с 01.03.2009;
• сумма заработной платы по совместительству за период с 01.03.2009 по 31.05.2009 (92 дн.) составила 30 000 руб.
Определим сумму пособия в ООО «Основное». Для этого сначала рассчитаем средний дневной заработок:
240 000 руб. : 365 дн. = 657,53 руб.
Затем определим максимальный размер дневного пособия в июне 2009 г .:
18 720 руб. : 30 дн. = 624 руб.
Теперь сравним рассчитанные нами средний дневной заработок и максимальный размер дневного пособия:
657,53 руб. > 624 руб.
Сумма пособия по нетрудоспособности составит:
624 руб. × 6 дн. = 3744 руб.
Аналогично рассчитаем сумму пособия Смирнову В.А. в ООО «Совместительство».
Средний дневной заработок составит:
30 000 руб. : 92 дн. = 326,09 руб.
Полученная сумма меньше максимального размера дневного пособия:
Пособие по нетрудоспособности составит:
326,09 руб. × 6 дн. = 1956,54 руб.
Отметим, что при внутреннем совместительстве достаточно одного листка нетрудоспособности. В связи с тем, что у внутреннего совместителя работодатель один, то ему положено только одно пособие, ограниченное максимальным размером 18 720 руб. за полный календарный месяц. При этом в заработок, исходя из которого рассчитывается пособие, включают все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат и по основной работе, и по совместительству.
Что касается пособия по беременности и родам в случае, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, то оно назначается и выплачивается каждым работодателем. При этом сумма возмещаемого ФСС России пособия не может превышать определенный законодательством лимит (в 2009 г . — 25 390 руб.) по каждому месту работы (ч. 1 ст. 13, ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). В свою очередь, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается только по основному месту работы (п. 79 методических указаний, утв. пост. ФСС России от 07.04.2008 № 81).
Что касается остальных детских пособий (единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет), то их выплата по всем местам работы законодательством не предусмотрена (письмо ФСС России от 07.06.2007 № 02-13/07-4837).
Перевод на основное место работы
На практике процедуру превращения совместителя в основного работника зачастую оформляют через увольнение. Соответственно, сначала происходит расторжение трудового договора о работе по совместительству с обязательной выплатой компенсации за неиспользованные отпуска. Затем заключается новый трудовой договор по основному месту работы. Между тем в этом случае у работника прерывается стаж работы. А значит, право на следующий ежегодный отпуск появится у такого сотрудника только по окончании 6 месяцев непрерывной работы в компании, если, конечно, работодатель не согласится предоставить отпуск в более ранний срок. Кроме того, при заключении нового трудового договора появляется возможность установить работнику испытательный срок.
По мнению Роструда, которое чиновники озвучили в одном из своих писем (письмо Роструда от 22.10.2007 № 4299-6-1), если работа по совместительству становится для сотрудника основной, то вовсе не обязательно увольнять совместителя и снова принимать его на работу как основного работника. В этом случае в трудовой договор о работе по совместительству необходимо внести изменения (указать, что работа является основной, закрепить новый режим работы и другие условия).
Формулировка вносимой в трудовую книжку записи будет зависеть от того, сделана уже в ней запись о работе по совместительству или нет. Если сделана, то после записи об увольнении с основного места работы и записи о наименовании работодателя следует внести запись о том, что с такого-то числа работа в должности такой-то стала для этого работника основной. Если же запись о периоде работы по совместительству не вносилась, то вносится запись о приеме на работу с указанием времени, в течение которого он трудился в качестве совместителя. При этом в графе 2 в качестве даты приема на работу указывается первый день работы по совместительству, а в графе 4 делается ссылка на 2 приказа — о приеме на работу по совместительству и о том, что работа стала основной.
Автор статьи: М.Л. Косульникова , главный бухгалтер
Экспертиза статьи: А.Г. Кикинская , служба Правового консалтинга ГАРАНТ, юрисконсульт
И.И. Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости РФ
Если при приеме на работу по совместительству в трудовую книжку совместителя на основании его заявления была внесена запись о приеме на работу по совместительству, то после записи об увольнении с основного места работы следует внести запись следующего содержания. В графе 1 проставить порядковый номер записи, в графе 2 — дату внесения записи, в графе 3 написать: «В период с____ по_____замещал должность (указывается должность, которую он замещал на условиях совместительства) на условиях совместительства».
Если же записи о работе по совместительству в трудовой книжке изначально не было, то нужно внести ее с указанием периода работы в организации по совместительству. В графе 1 проставить порядковый номер записи. В графе 2 — дату внесения записи. В графе 3 написать: «Принят на работу (указывается должность, которую работник замещал на условиях совместительства). С____ по____ замещал указанную должность на условиях совместительства». В графе 4 нужно указать 2 приказа. Один — о приеме на работу в качестве совместителя, а второй — о прекращении трудового договора по основному месту работы.
Что выгоднее для организации: внутреннее совместительство, совмещение или временный перевод?
Часто работодатели пытаются заменить временно отсутствующего сотрудника или закрыть вакансию с помощью своих же работников. При этом на одних специалистов дополнительная нагрузка возлагается в порядке совмещения должностей, на других – по договору о работе по совместительству. А иногда приходится прибегать к временному переводу. Сегодня мы расскажем о преимуществах того или иного способа замены, о процедурах оформления и возможных финансовых затратах.
Как вменить в обязанности сотрудника выполнение дополнительной работы по другой должности?
Старший менеджер отдела попала в больницу на длительный срок. Как ее обязанности (в связи с производственной необходимостью) вменить менеджеру этого же отдела? Он настаивает на переводе. Нет ли здесь подвоха?
Обеспечить исполнение обязанностей временно отсутствующего работника можно несколькими способами: в порядке совмещения должностей, внутреннего совместительства или временного перевода. При условии, что работник, которому вы хотите поручить выполнение работы по другой должности, даст на это письменное согласие.
Какой из указанных способов предпочтительнее, однозначно ответить нельзя. Все зависит от производственной необходимости в той или иной работе и специфики деятельности компании. Так, например, при совмещении должностей дополнительная работа может быть поручена менеджеру без освобождения его от основной работы. А это значит, что нужно рассчитать дополнительный объем работ таким образом, чтобы сотрудник мог выполнить его в свое рабочее время без ущерба для основной работы.
При внутреннем совместительстве, наоборот, дополнительная работа может выполняться только в свободное от основной работы время. И здесь важна специфика поручаемой работы. Если, например, она связана с согласованием документов с другими организациями, то нужно учитывать режим основной работы менеджера, с которым вы намерены заключить трудовой договор о работе по совместительству, и режим работы сторонних организаций. Не исключено, что из-за несовместимости во времени он не сможет выполнить нужную работу. Порядок и условия возложения обязанностей временно отсутствующего работника в порядке совмещения должностей применяются также при расширении зон обслуживания или увеличении объема выполняемых работ.
Если же обязанности временно отсутствующего работника должны быть выполнены в полном объеме и в течение полного рабочего дня, то в этом случае не обойтись без временного перевода. Но здесь следует помнить, что в случае временного перевода на должность старшего менеджера работник будет освобожден от исполнения обязанностей менеджера, хотя эта должность и будет за ним сохраняться (ст. 72 2 ТК РФ).
Какой из указанных способов выбрать, должен решить работодатель. О процедурах оформления того или иного способа замены см. таблицу. При этом обращаем ваше внимание, что в случае досрочного снятия с работника обязанностей по должности временно отсутствующего, совмещение должностей (по сравнению с временным переводом и совместительством) имеет существенное преимущество. Поскольку не требует согласия сотрудника. Достаточно предупредить его (в письменной форме!) не позднее чем за три дня.
Порядок оформления совмещения должностей, внутреннего совместительства и временного перевода
Совмещение должностей
Совместительство
Временный перевод
Заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору
Заключить отдельный трудовой договор о работе по совместительству
Заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору
Издать приказ о совмещении должностей (в произвольной форме)
Издать приказ о приеме на работу по совместительству по унифицированной форме № Т-1*
Издать приказ о временном переводе на другую должность по унифицированной форме № Т-5*
Ознакомить работника с приказом о совмещении под роспись
Ознакомить работника с приказом о приеме на работу по совместительству под роспись
Ознакомить работника с приказом о переводе на другую должность под роспись
Оформить личную карточку формы № Т-2*
Внести запись в трудовую книжку (по желанию работника)
Как сэкономить на расходах с помощью внутренних резервов?
Чтобы сэкономить на расходах на персонал и сохранить квалифицированных специалистов, в нашей компании принято решение: временно не принимать сотрудников со стороны, а закрывать вакансии своими силами. Подскажите, каким образом (наиболее выгодно для компании) можно возложить дополнительные обязанности на сотрудников и при этом исключить возможность конфликта с ними?
Как и при замене временно отсутствующего работника, возложить обязанности по вакантной должности можно в порядке совмещения должностей (расширения зон обслуживания) или внутреннего совместительства. Давайте посмотрим, какой из этих способов может быть наиболее выгодным с точки зрения финансовых расходов.
При совмещении должностей работнику устанавливается доплата, размер которой определяется по соглашению сторон (ст. 151 ТК РФ). Размер доплаты может быть определен как в процентах от оклада, так и в твердой сумме (в рублях). Например, на бухгалтера по расчету заработной платы с должностным окладом 20 000 рублей возложены обязанности старшего бухгалтера (оклад которого согласно штатному расписанию составляет 30 000 руб.). Предположим, стороны договорились на 30-процентную надбавку, рассчитанную от оклада по совмещаемой должности. Ее размер составит 9000 рублей в месяц, а экономия будет равна 21 000 рублей.
При работе по совместительству заработная плата будет выплачиваться в размере, установленном трудовым договором о работе по совместительству (ст. 285 ТК РФ). Поскольку продолжительность рабочего времени при этом согласно статье 284 Трудового кодекса не должна превышать четырех часов в день, то заключить договор можно не более чем на 0,5 ставки. Предположим, что бухгалтер по расчету заработной платы оформлена на должность старшего бухгалтера по совместительству на 0,5 ставки. Ее зарплата по совместительству составит 15 000 рублей в месяц. 15 000 рублей будет сэкономлено.
Обращаем ваше внимание, что работника с его письменного согласия можно на вакантную должность перевести (на срок до одного года) (ст. 72 2 ТК РФ). Однако в таком случае речь не идет о дополнительной нагрузке. Так как на период временного перевода (в отличие от совмещения должностей и работы по совместительству) сотрудник не будет исполнять обязанности по своей основной работе. При временном переводе работнику выплачивается зарплата по временно замещаемой им должности. Если, например, его обязанности по основной работе вы возложите на другого сотрудника компании (с дополнительной оплатой), то с точки зрения материальных затрат вы выйдете примерно на ту же сумму (как при совмещении или совместительстве). Таким образом, при использовании собственных ресурсов на расходах частично можно сэкономить. Но какой способ возложения на работника дополнительных обязанностей предпочтительнее – решать работодателю. При работе по совместительству сотруднику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск (одновременно с отпуском по основной работе).
Комментарий чиновника
Игорь ДУДОЛАДОВ,
начальник отдела надзора и контроля по вопросам оплаты труда Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Роструда:
– Результаты проверок соблюдения законодательства об оплате труда, проведенных территориальными органами Гострудинспекции, свидетельствуют, что нередко работодатели не производят соответствующие доплаты работникам при возложении на них дополнительного объема работы (в том числе при замене временно отсутствующих сотрудников). Это является нарушением трудового законодательства и влечет за собой применение к виновным лицам административной ответственности в виде штрафа (к должностным лицам – от 1000 до 5000 руб.; к юридическим лицам – от 30 000 до 50 000 руб.). С начала текущего года за нарушения законодательства об оплате к административной ответственности в виде штрафа было привлечено более 27 000 должностных и более 6400 юридических лиц. При этом общая сумма штрафов составила свыше 182,3 млн рублей.
В целях недопущения вышеуказанного нарушения необходимо учитывать, что выполнение дополнительной работы (ст. 602 ТК РФ) может быть поручено работнику только с его письменного согласия. Срок, в течение которого работник будет выполнять указанную работу, ее содержание и объем должны устанавливаться работодателем также с письменного согласия с работником. При этом размер доплаты необходимо определить дополнительным соглашением к трудовому договору с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Как оформить увеличение нагрузки при сменной работе?
В организации работало два парикмахера (по сменам два дня через два (по 11 часов в смену)). В октябре 2009 года один работник уволился, а другой отказывается без соответствующей оплаты выполнять дополнительную работу. Как это правильно оформить: как внутреннее совместительство или как перевод на 1,5 ставки?
Трудовое законодательство не содержит такой формы организации труда, как перевод на работу, превышающую ставку. В этой ситуации можно оформить только совместительство. Как следует из статьи 285 Трудового кодекса, в дни, когда по основному месту работы сотрудник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). Но при этом важно помнить, что в течение месяца (или другого учетного периода) продолжительность рабочего времени не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для данной категории работников.
Всегда ли можно оформить временный перевод?
На предприятии имеется два объекта, которые находятся рядом. Один из них (№ 2) в данный момент не используется, и в штате данное подразделение не числится. Возникла необходимость подготовить этот объект к запуску (сделать ремонт). Бригада ремонтников есть на объекте № 1 (указанный объект согласно трудовым договорам является их местом работы). Можно ли привлечь этих работников к ремонту объекта № 2 (временно), если не все из них согласны на это?
Все зависит от конкретной ситуации. Если в обязанности ремонтников в соответствии с заключенными с ними трудовыми договорами, входит выполнение работ на объекте № 1, то привлечь их к работе на другом объекте можно только с их согласия. И при условии, что в штате объекта № 2 есть вакансии или должности временно отсутствующих работников. Поскольку подразделение (объект № 2) в штате не числится, то обеспечить на нем ремонтные работы силами специалистов объекта № 1 можно, но не в порядке временного перевода, а путем заключения с ними гражданско-правовых договоров. По общему правилу условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон.
При этом обращаем ваше внимание, что выполнять работу по гражданско-правовому договору они могут в свободное от основной работы время. Поэтому на период ремонтных работ (при необходимости) следует обеспечить освобождение их от работы на объекте № 1 (можно оформить, например, с их письменного согласия отпуск за свой счет или перевести на неполное рабочее время).
А как у вас?
Мы обратились с вопросом к работодателям:
Как в вашей компании решается проблема по замене временно отсутствующих сотрудников?
Алла,
менеджер по персоналу коммерческого банка (г. Чита):
– Возлагаем выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы. С доплатой. Сумма зависит от объема работы, но обычно не превышает 20 процентов оклада.
Антонина Петровна,
главный бухгалтер текстильной фабрики (г. Тверь):
– Принимаем работника на условиях срочного трудового договора, только если надолго, например, на время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет или в случае длительной временной нетрудоспособности. На небольшой срок – просто распределяем обязанности между работниками (в порядке совмещения должностей).
Елена Ивановна,
начальник отдела кадров машиностроительного завода (г. Москва):
– В основном, через временный перевод. Загрузка-то по цехам разная – где-то простой, оттуда и переводим на место отсутствующих работников. Тем более, что у нас переводы, в основном, краткосрочные: бывает, что только на одну смену. Оформляем приказом с письменного согласия работников.
Можно ли запись об исполнении обязанностей внести в трудовую книжку?
На время декретного отпуска начальника отдела на его должность назначили экономиста как исполняющего обязанности. Вносится ли запись об исполнении обязанностей в трудовую книжку? Сотрудница просит, чтобы ее перевели на эту должность с записью в трудовой книжке. Как это сделать?
Записи об исполнении обязанностей в трудовые книжки не вносятся**. Вместе с тем следует заметить, что формулировка «Назначить исполняющим обязанности…» в настоящее время практически не применяется. Дело в том, что в ситуации, когда работник временно исполняет обязанности отсутствующего работника (с освобождением от исполнения обязанностей по своей основной работе), имеет место не что иное, как временный перевод (ст. 72 2 ТК РФ). И временный перевод в трудовых книжках также не фиксируется.
Тамара ФЕДОРОВА,
юрист, заместитель главного редактора журнала «Кадровое дело»
* Утверждена постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1.
** Статья 66 ТК РФ, п. 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225.
Совмещение и совместительство: 4 ответа по существу
Совместительство может быть двух видов (ч. 1 ст. 60.1, ч. 3 ст. 282 ТК РФ):
• внутреннее — работа на условиях совместительства по месту основной работы;
• внешнее — работа по совместительству у другого работодателя.
Специфика работы по совместительству в том, что ее условия изначально поставлены в зависимость от наличия у работника основной работы (письмо Минтруда России от 26.04.2017 № 14-2/В-357). И свои трудовые обязанности работник-совместитель выполняет в свободное от основной работы время (ст. 60.1, ч. 3 ст. 282 ТК РФ).
Принимая работника на работу по совместительству (как внутреннему, так и внешнему), необходимо:
• заключить с ним отдельный трудовой договор и
• издать приказ о приеме на работу,
указав в этих документах, что работник принят по совместительству (ч. 4 ст. 282 ТК РФ).
Указывать конкретный вид совместительства (внешнее или внутреннее) не требуется[1].
Формулировка в трудовом договоре может быть следующей: «Работа по настоящему трудовому договору является для Работника работой по совместительству».
Помимо этого, трудовой договор должен содержать все обязательные сведения и условия, перечисленные в ч. 1–2 ст. 57 ТК РФ.
На основании ст. 60.2 ТК РФ работодатель с письменного согласия работника может поручить ему выполнение дополнительной работы, например, в порядке совмещения профессий или должностей. В этом случае работник выполняет наряду с основной работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии или должности у того же работодателя в течение установленной для него продолжительности рабочего дня либо смены за дополнительную оплату.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ). Доплата может быть установлена как в фиксированной сумме, так и в процентах к тарифной ставке (окладу) или зарплате работника. Никаких минимальных и максимальных размеров доплаты за совмещение должностей Трудовым кодексом РФ не установлено[2].
Статья 60.2 ТК РФ не содержит ограничений на выполнение работы с вредными условиями труда и по основной работе, и по дополнительной[3] — в отличие от законодательно установленного запрета на совместительство на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в случае, если основная работа связана с такими же условиями труда (ч. 5 ст. 282 ТК РФ). При совмещении профессий (должностей) данный запрет не применяется.
Таким образом, при наличии письменного согласия работника работодатель может поручить ему выполнение дополнительной работы в порядке совмещения профессий или должностей с вредными условиями труда по обеим позициям.
Трудовое законодательство не раскрывает понятия «вакантная работа» или «вакантная должность», что вызывает трудности, например, в тех случаях, когда необходимо определить список должностей, которые нужно предлагать работникам при увольнении по некоторым основаниям, или ежемесячно подавать информацию в Центр занятости населения (ЦЗН).
Вакантной можно назвать должность, которая есть в штатном расписании, но по ней не заключен ни один трудовой договор, т. е. она никем не занята и не обременена правами других лиц. Именно такой смысл вкладывают в понятие «вакантная должность» суды и юристы.
В предложенной ситуации дать категоричный ответ со ссылками на нормы закона нельзя. В таких случаях всегда имеют место различные точки зрения:
Если работа по должности выполняется на условиях совмещения должностей, отдельный трудовой договор с работником не заключается. Оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору и приказ. При совмещении работник занимает только одну должность в соответствии со штатным расписанием. Следовательно, должность, выполнение обязанностей по которой осуществляется в порядке совмещения, остается вакантной. Данный вывод подтверждается судебной практикой[4].
Сторонники другой точки зрения считают, что работающий по совмещению работник фактически выполняет трудовые функции и по другой должности, т. е. трудовой договор по ней также становится заключенным и действующим. То обстоятельство, что он не обязательно должен быть оформлен самостоятельным документом (лишь дополнительное письменное соглашение к основному трудовому договору), не делает его незаключенным или недействительным. Получается, должность не вакантна. Такая позиция также находит подтверждение в судебных решениях[5].
Изменение трудовых обязанностей работника (например, исключить работу, осуществляемую на условиях совмещения) является правом работодателя, который может определять экономическую целесообразность при распределении обязанностей. И если заключение соглашения о совмещении с работником работодатель считает более рациональным и экономически оправданным, нежели наем нового работника, ничьи права на труд в этом случае не нарушаются [6] .
Полагаем, для ответа на вопрос нужно учесть множество обстоятельств:
• может ли работник долгое время полноценно совмещать две должности;
• какую часть ставки работник выполняет в порядке совмещения (оставшаяся часть считается вакантной[7]);
• планирует ли работодатель принять на должность ветеринарного врача другого работника по отдельному трудовому договору;
• для чего определяется вакансия: информировать ЦЗН или иметь возможность предложить другую работу сокращаемому работнику.
Должность безопаснее считать вакантной в целях предложения другой работы, поскольку никаких препятствий для того, чтобы принять на эту должность нового работника, нет. Большинство высших судов разных регионов считают, что должности, работа по которым выполняется на условиях совмещения, нужно предлагать при сокращении персонала.
Когда работодатель направляет отчет в ЦЗН, он может не указывать должность ветеринарного врача, если не планирует принимать на нее отдельного работника. Как разъясняет Минтруд России, сообщать о вакансии надо только в том случае, когда сам работодатель считает, что у него есть свободное рабочее место[8]. Специалисты ведомства уточнили, что полученная от работодателя информация о вакансиях не используется для подбора работников, а необходима только для оценки занятости населения.
[1] Письмо Роструда от 05.06.2020 № ПГ/31160-6-1.
[2] Письмо Роструда от 31.08.2012 № 1180-6-1.
[3] Письмо Минтруда России от 10.01.2020 № 15-1/ООГ-13.
[4] Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 17.02.2016 № 33-1013/2016; Апелляционное определение Московского городского суда от 22.11.2013 по делу № 11-37802; кассационное определение Псковского областного суда от 24.05.2011 по делу № 33-671/2011; Постановление Президиума Красноярского краевого суда от 11.10.2011 № 44Г-47/2011.
[5] Кассационное определение Костромского областного суда от 13.02.2012 № 33-36; Апелляционное определение Костромского областного суда от 03.03.2014 по делу № 33-323.
[6] Кассационное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 28.03.2011 по делу № 33-978/11; Апелляционное определение Костромского областного суда от 13.08.2012 по делу № 33-1193.
[7] Определение Санкт-Петербургского городского суда от 13.04.2011 № 33-4388/2011.
[8] Письмо Минтруда России от 25.10.2017 № 14-1/В-953, письмо Департамента труда и соцзащиты населения г. Москвы от 01.11.2018 № 01-13-36240/18.
И. Г. Умяров, юрист
А. Н. Славинская, специалист по кадрам,
преподаватель по кадровому делопроизводству УЦ «Эксперт»
Е. Н. Малькова, начальник отдела кадров ООО «Гидравлика»
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Кадровые решения» № 11, 2020.
