В чем состоит дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная

Дисциплинарная ответственность представляет собой специфическую разновидность юридической ответственности, реализация которой происходит в процессе осуществления сторонами трудовых отношений.

В процессе осуществления трудовой деятельности между работником и работодателем возникает необходимость в методах взаимодействия друг на друга. Они необходимы для защиты прав и интересов каждой из сторон трудовых отношений.

Важнейшим методом, который используется в отношении работника, является применение к нему дисциплинарной ответственности.

Сущность

Дисциплинарная ответственность представляет собой специфическую разновидность юридической ответственности, реализация которой происходит в процессе осуществления сторонами трудовых отношений.

Она заключается в праве работодателя применять в отношении работника предусмотренные законом меры взыскания.

Дисциплинарная ответственность является своего рода негативной реакцией работодателя на действия подчиненного, которые выходят за пределы правил, установленных трудовым законодательством. Она предполагает для него определенные негативные последствия, которые носят, в первую очередь, воспитательный характер.

Право применения этого вида ответственности полностью возложено на работодателя. Он может не только принимать решение о том, стоит ли наказывать сотрудника, но и выбирать конкретную меру воздействия на него.

Важным условием при этом является наличие оснований, то есть вины со стороны работника. Общим основанием для применения такого вида ответственности является совершение им дисциплинарного проступка. В зависимости от его степени тяжести и может выбираться конкретная мера наказания.

Дисциплинарный проступок представляет собой такие действия (или бездействие) сотрудника, в результате которых нарушается трудовое законодательство или внутренние правила компании. Также это может быть невыполнение или выполнение на ненадлежащем уровне его прямых обязанностей.

В результате совершения проступка работник может причинить компании определенный вред, как организационного, так и материального характера. В последнем случае речь может идти о применении не только дисциплинарной, но и материальной ответственности.

Применение дисциплинарной ответственности возможно на основании как Трудового кодекса, так и федеральных законов, постановлений и других нормативно-правовых актов.

В зависимости от категории работников, к которым она может применяться, возможно ее разделение на два вида:

1. Общая — характеризуется тем, что она применяется в отношении всех категорий работников. К ней могут быть привлечены все лица, которые вступили в трудовые отношения и получили статус работников. Ее регулирование осуществляется Трудовым кодексом РФ. — отличается от общей тем, что применяется только к отдельным категориям работников, прямо отмеченным в законодательстве. Регулирование этой ответственности осуществляется, помимо Трудового кодекса, также отдельными нормативно-правовыми актами.

Кроме этого, ее особенности состоят в следующем:

• понятие дисциплинарного проступка является более широким, чем предусмотрено в Трудовом кодексе;
• меры наказания, применяемые к сотрудникам, отличаются от предусмотренных трудовым законодательством (их может быть больше, чем в ТК РФ);
• круг должностных лиц и органов, которые могут применять взыскания и наделены дисциплинарной властью, а также порядок их наложения могут отличаться.

К примеру, к специальной ответственности могут быть привлечены судьи, государственные служащие, прокурорские работники и т. д. Конкретные меры наказания и основания для ее применения устанавливаются внутренними нормативно-правовыми документами компании.

Меры взыскания

В соответствии со ст. 192 ТК РФ, действующее трудовое законодательство предусматривает такие меры дисциплинарного взыскания:

. Наиболее простая форма наказания, которая чаще всего выражается в устном выражении неудовольствия работнику. На практике применяется редко и только за наиболее легкие виды проступков. . Эта мера также носит устный характер, но является уже более серьезной. Хотя она не заносится в трудовую книжку, по инициативе работодателя она может быть внесена в личную карточку работника. Наказание применяется путем издания соответствующего приказа. . Наиболее серьезная мера, которая дает право работодателю расторгнуть с провинившимся сотрудником трудовой договор. В отличие от других видов наказания, она может применяться только в случаях, которые четко определены в законе.

Данные меры предусмотрены в рамках общей дисциплинарной ответственности. Если говорить о специальной, то она может включать в себя и другие виды наказания.

Например, строгий выговор, понижение в должности, лишение специального звания и т. п.

Во всех случаях для применения наказания необходимо правильно провести эту процедуру и подготовить доказательства совершения работником проступка. В противном случае взыскание может быть оспорено сотрудником в суде.

Ответственность

Ответственность — это возможность применения определенных мер воздействия по отношению к лицу, которое нарушило установленные правила или законы.

Важным условием успешного функционирования предприятия или организации является наличие качественной кадровой составляющей, то есть квалифицированных работников. И не менее значимым фактором при этом выступает соблюдение ими трудовой дисциплины.

В случае ее нарушения у работодателя появляется право на применение определенных мер ответственности. Что представляют собой данные меры и при каких условиях они могут применяться — об этом далее в статье.

Понятие ответственности в трудовом праве

Для начала стоит рассмотреть более широкое понятие юридической ответственности, которое является основополагающим для различных отраслей права.

Оно представляет собой возможность применения определенных мер воздействия по отношению к лицу, которое нарушило установленные правила или законы.

Ответственность всегда тесно связана с определенными законами и нормами права, поскольку может применяться именно за их нарушение. Также ее отличительной особенностью является принудительный характер и отрицательные последствия, наступающие для виновного лица.

Что касается ответственности относительно трудового права, то в этом случае она представляет собой обязанность работника или работодателя, нарушившего трудовое законодательство, нести ответственность перед определенными субъектами. Этими субъектами может быть работодатель (если речь идет о подчиненном), коллектив, предприятие, учреждение или даже государство.

Основанием для ее применения является совершение виновным лицом проступка, нарушающего трудовую дисциплину или законодательные нормы, установленные на местном или федеральном уровне. Важнейшим условием применения выступает наличие доказательств вины этого лица и соблюдение правильной процедуры.

В отношении работника в трудовом законодательстве предусмотрено применении двух основных видов ответственности, а именно:

• дисциплинарной;
• материальной.

Каждая из них имеет свои отличительные особенности и основания для применения, а также делится на несколько подвидов. Поэтому далее стоит рассмотреть их более подробно.

Дисциплинарная ответственность: понятие и виды

Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность со стороны сотрудника ответить перед работодателем (или администрацией компании) за совершение дисциплинарного проступка.

При этом конкретные меры, которые могут быть применены в отношении него, указываются в соответствующих законодательных актах.

Дисциплинарная ответственность делится на два вида:

1. Общая — в этом случае наказание применяется в рамках ТК РФ и правил внутреннего трудового распорядка конкретной компании. Данная ответственность более широкая и используется в отношении большинства категорий работников. — ей подлежат только отдельные виды сотрудников. Основанием для применения в этом случае выступают уставы и положения о дисциплине, действующие в отдельных организациях или учреждениях.

В рамках общей ответственности действующее трудовое законодательство, а именно ст. 192 ТК РФ, предусматривает три ее основных формы:

. Наименее серьезное взыскание, которое выражается в устном выражении работодателем своего неудовольствия действиями подчиненного. Применяется обычно редко и лишь за незначительные нарушения дисциплины. . Наказание, схожее с замечанием, которое также применяется за не очень серьезные проступки. Вынесение выговора происходит на основании приказа, но без занесения в трудовую книжку. . Наиболее серьезное наказание, которое заключается в расторжении с провинившимся подчиненным трудового договора. В ТК РФ перечислены основания, при которых применение этой меры является законным.

Данные меры используются в общих случаях и в отношении работников большинства сфер деятельности. Однако для некоторых отраслей отдельными законами и постановлениями могут устанавливаться и иные меры наказания, например:

;
• понижение в должности или звании;
• лишение специального звания и т. д.

Примером работников, к которым могут применяться данные меры, являются:

;
• работники железной дороги; .

Что касается основания для применения данной ответственности, то в трудовом законодательстве оно довольно обширно — совершение работником дисциплинарного проступка. Он представляет собой такие действия, при которых сотрудник компании нарушает установленные в ней правила или трудовое законодательство, а также не выполняет свои функциональные обязанности (или же выполняет их, но плохо).

Конкретные примеры проступков и наказание за них в законодательстве не приводятся, за исключением случаев с увольнением.

Для этого работник должен совершить действия, указанные в нескольких пунктах ст. 81 ТК РФ. Примером может быть:

• прогул;
• появление на работе в нетрезвом состоянии;
• неоднократное невыполнение своих должностных функций;
• разглашение тайны (государственной, коммерческой, служебной);
• совершение хищения и т. д.

Стоит учесть, что для наложения взыскания у работодателя есть установленный срок. Кроме этого, совершение сотрудником проступка дает работодателю лишь право применения наказания, но не обязанность. То есть, если он не хочет применять к нему никаких мер взыскания, он может этого не делать.

3. Дисциплинарная ответственность и ее виды

Дисциплинарная ответственность работников наступает за нарушение трудовой дисциплины, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей. Такое правонарушение именуется дисциплинарным проступком. Он не является ни общественно опасным деянием, влекущим уголовную ответственность, ни административным правонарушением, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Как и любое правонарушение, дисциплинарный проступок обладает совокупностью признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.

Субъектом проступка может быть только гражданин, состоящий в трудовых отношениях с конкретным работодателем и нарушающий трудовую дисциплину.

Субъективной стороной дисциплинарного проступка является вина со стороны работника. Она выражает психическое отношение нарушителя дисциплины к своему неправомерному действию. Вина может быть выражена в форме как прямого или косвенного умысла, так и неосторожности.

Объектом дисциплинарного проступка является внутренний трудовой распорядок конкретной организации.

Объективной стороной дисциплинарного проступка являются вредные последствия, а также причинная связь между ними и действием (бездействием) правонарушителя.

Дисциплинарная ответственность является одним из видов юридической ответственности и представляет собой обязанность нарушителя ответить за совершенный дисциплинарный проступок и претерпеть неблагоприятные последствия в виде ограничений личного, организационного или имущественного порядка. Со стороны работодателя реакция на дисциплинарный проступок заключается в истребовании отчета от нарушителя, осуждении виновного и применении к нему санкций правовых норм трудового права.

Реализация дисциплинарной ответственности осуществляется с помощью дисциплинарно-процедурных норм. Процедура наложения дисциплинарного взыскания включает следующие стадии: выявление дисциплинарного проступка; подготовка дела (затребование объяснений, выявление причин и обстоятельств нарушения трудовой дисциплины); рассмотрение дела и наложение взыскания (выбор меры взыскания, издание приказа); исполнение дисциплинарного взыскания (доведение приказа о наложении взыскания до сведения работника, а для уволенных за нарушение трудовой дисциплины — производство окончательного расчета); обжалование взыскания в установленном законом порядке; прекращение дисциплинарного дела в связи с окончанием срока действия взыскания, досрочным его снятием за добросовестную работу, отменой незаконно наложенного взыскания соответствующими органами или прекращением трудового правоотношения.

Видами дисциплинарной ответственности являются:

а) общая дисциплинарная ответственность. Регулируется Трудовым кодексом и распространяется на всех работников без исключения;

б) специальная дисциплинарная ответственность. Регулируется федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Характеризуется более широким понятием дисциплинарного (служебного) проступка, дополнительными видами взысканий и несколько отличным от общей дисциплинарной ответственности порядком применения дисциплинарных взысканий. Распространяется на работников, указанных в федеральном законе, уставе или положении о дисциплине.

Согласно ст. 192 ТК за совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

3) увольнение по п. 5-10 ст. 81, п. 1 ст. 336 ТК.

Для лиц, на которых распространяется специальная дисциплинарная ответственность, могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен ТК.

В соответствии со ст. 193 ТК до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение в течение двух рабочих дней работодатель составляет соответствующий акт с указанием присутствующих при этом свидетелей.

Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Дисциплинарное взыскание действует в течение одного года со дня его применения. По истечении этого срока оно снимается автоматически, т.е. без издания какого-либо специального приказа, и работник считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию (ст. 194 ТК). Однако если в течение года со дня применения взыскания работник будет вновь подвергнут новому взысканию, первоначальное сохраняет силу и учитывается наравне с последним. О досрочном снятии дисциплинарного взыскания издается приказ (распоряжение) того должностного лица, которое это взыскание наложило.

Меры дисциплинарного взыскания, кроме увольнения, в трудовую книжку не заносятся.

Порядок применения дисциплинарных взысканий к работникам, на которых распространяются уставы и положения о дисциплине, могут устанавливаться этими уставами и положениями о дисциплине.